盘点2015：习近平的“中国主张”和国际回声

    2015年是习近平就任中国国家主席以来出访次数最多的一年：从年初的亚非领导人会议，到年中的访美、访英之行，再到年底的G20领导人峰会和巴黎气候大会，习主席8次出访，到访14个国家，参加9场国际会议，发表演讲44次。“新兴国际关系”、“命运共同体”、“一带一路”、“合作共赢”等一系列“中国主张”的提出，在国际社会上赢得热烈反响和广泛好评。

     【中国主张】 亚洲命运共同体

    ——2015年3月，博鳌亚洲论坛2015年年会

    【会议背景】 在题为《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》的讲话中，习近平主席详细诠释了此前提出的“一带一路”政策，提出构建“亚洲命运共同体”的主张，并以“4个扩大”阐释了中国机遇的变革，即市场、投资、绿色和对外合作机遇都在不断扩大。习近平表示，中国与世界“命运与共，唇齿相依”，愿意在兼容并蓄、交流互鉴的基础上，与世界各国“相互尊重，平等对待，合作共赢，共同发展”。

    【国际回声】

    韩联社：习近平的周边外交政策秉承“亲、诚、惠、容”的友善理念，有利于“命运共同体”的形成，也有利于开创周边外交的新局面。随着这一政策的实施，中国在亚洲地区的亲和力和号召力会不断增强，也会对以美国为中心的经济秩序和安保秩序施加强有力的影响。

    澳大利亚《金融评论报》：“合作共赢”已经成为“习式外交”的关键词。“一带一路”、“亚投行”等名词越来越为人们所熟知，而这些都体现了中国开放和包容的发展模式。换言之，中国提出的这些倡议不仅是对中国自身有利，而且对全球和区域发展都有利。

     【中国主张】弘扬万隆精神，合作共赢

    ——2015年4月，印尼万隆会议60周年纪念活动

    【会议背景】在题为《弘扬万隆精神，推进合作共赢》的讲话中，习近平指出要“推动建设人类命运共同体，更好地造福亚非人民及其他地区人民”，并提出以下主张：一、深化亚非合作；二、拓展南南合作；三、推进南北合作。

    【国际回声】

    日本共同社：习近平的倡议反映出“亚非新声”。当前随着经济不断发展，亚非国家的影响力飞速提升，经济总量占全球比重日益增加。自1955年首届亚非会议在印尼万隆举行，60年后亚非国家正在迈入“新时代”。

    俄罗斯卫星网：近年中国与亚非国家的经济交往十分紧密，相关经贸总额不断攀升。4月20日至21日习近平访问巴基斯坦期间，中国已与巴基斯坦签署能源、基建领域总值近450亿美元的合作协议。

    美国之音：习近平在讲话中强调相互尊重和平等相待是开展合作的基础，中国将坚持互利共赢、共同发展的合作战略，深化亚非区域和跨区域合作，推动贸易和投资自由化、便利化，将亚非两大洲变成具有巨大发展活力的地区。

    响沿线44亿人口。该项目不仅有利于中国的地缘政治，更是世界多极化的象征。欧洲应该搭乘中国快车，这是一个面向未来的机遇。

     【中国主张】 团结互助 开放互鉴

    ——2015年7月俄罗斯乌法，上合组织成员国元首理事会第十五次会议

    【会议背景】 习近平发表题为《团结互助 共迎挑战 推动上海合作组织实现新跨越》的讲话，提出5点主张：第一，坚持“上海精神”，打造本地区命运共同体。第二，加强行动能力，筑牢地区安全屏障。第三，深挖合作潜力，充实务实合作内容。第四，推动民心相通，巩固世代睦邻友好。第五，保持开放互鉴，推动组织发展。

    【国际回声】

    上合组织秘书长梅津采夫：习近平的发展战略对深化该组织未来10年的合作具有重要指导意义。落实这一战略有助于提升上合组织的影响力，保障其更广泛、更有效地参与解决重大国际问题。

    俄国防部副部长安东诺夫：该战略对上合组织未来发展进行了规划，旨在将上合组织各领域伙伴关系提升到新水平。

    俄罗斯驻华大使杰尼索夫：落实上述战略将推动上合组织发展迈上新台阶。

     【中国主张】合作共赢，共同发展

    ——2015年9月纽约，联合国成立70周年系列峰会

    【会议背景】习主席在联合国发展峰会上发表了题为《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的讲话，宣布设立20亿美元的“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家的投资，免除一系列国家债务，设立国际发展知识中心，探讨构建全球能源互联网等。习近平还提出要争取“公平、开放、全面、创新”的发展，努力实现各国共同发展。

    【国际回声】

    英国广播公司网站：过去一些西方国家批评中国自私自利、缺乏消除国际贫困的意愿，而中国宣布提供20亿美元抗击贫穷，显示其希望被视为一个积极参与全球事务的国家。

    法新社：此前美国和其他发达国家长期批评中国未能承担更大的全球责任，习主席首次在联合国的演讲是对这一言论的很好回应，也化解了部分国家的顾虑。

    “欧亚评论”网站：同过去相比，习近平此次在联合国的演讲和系列活动说明，中国开始有意识地影响国际组织的架构和政策，一方面尊重发达国家在国际组织中发挥的作用；另一方面为新兴市场国家、发展中国家和欠发达国家争取更多权益。习近平的许多表态，如“中国永不称霸，永不扩张，永不谋求势力范围”等，都鲜明地体现了中国愿做助推世界和平的引擎的决心。

     【中国主张】改革创新，构建开放型经济

    ——2015年11月土耳其、菲律宾，G20领导人第十次峰会和APEC第二十三次领导人非正式会议

    【会议背景】 在两次峰会上，习近平主席连续出席数十场活动，多次发表讲话，重点诠释了中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了“坚持改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通”等一系列发展目标，“把脉”世界经济，开出对症下药的“良方”，增进了国际社会对中国的理解和信心。

    【国际回声】

    美国前国会议员唐·邦克：习主席在演讲中呼吁加快亚太自由贸易区建设，提高亚太开放型经济水平，具有现实意义，体现出中国的大国地位。

    巴基斯坦政策研究所所长拉赫曼：习主席在演讲中提出要坚持推进改革创新，中国经济发展将更加注重绿色发展和可持续发展，这值得亚太地区国家共同学习。

    美国《华尔街日报》：习近平在讲话中提到的中国推动“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略的实施已初见成效，中国正与50多个国家共同努力，争取使亚洲基础设施投资银行在年底启动。

     【中国主张】全球合作，节能减排

    ——2015年11月法国，气候变化巴黎大会

    【会议背景】 习近平主席发表了题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的讲话，提出了“四个有利于”，即巴黎大会应有利于实现公约目标，引领绿色发展；应有利于凝聚全球力量，鼓励广泛参与；应有利于加大投入，强化行动保障；应有利于照顾各国国情，讲求务实有效。习近平还提出了创造“三个未来”的主张，即创造一个各尽所能、合作共赢的未来；创造一个奉行法治、公平正义的未来；创造一个包容互鉴、共同发展的未来。

    【国际回声】

    《金融时报》：习近平此次出席巴黎气候大会可谓是“有备而来”：在中国国内，广大人民群众和各大国有企业对于治理污染、改善环境达成了高度的一致。中国将巴黎气候大会看作是一次机会，以此进一步推动低效率、高污染行业的深度改革。

    《美国外交官亚太时事杂志》：此次巴黎气候大会受到了中国政府的高度重视。法国总统奥朗德曾表示：“北京正式建立了巴黎气候会议成功的基础。”就在巴黎气候大会召开数日之前，中国发布了一份展示中国在气候变化方面做出巨大努力的报告，更证实了中国对此次气候大会的重视程度。

    《福布斯》杂志：中国以实际行动在节能减排与环保方面做出了自己的贡献。去年，中国的二氧化碳排放量增长值达1%，而今年该数值的增长仅为0.24%，为15年来最低的年增长量。此外，本年度的前10个月内，中国的煤炭生产量同比下降3.6%，而煤炭消耗量则下降4.6%。

     【中国主张】 中非友好，南南合作

    ——2015年12月南非，中非合作论坛约翰内斯堡峰会

    【会议背景】 习主席发表了题为《开启中非合作共赢、共同发展的新时代》的讲话，提出了一系列对非援助方案，并宣布将中非双边关系提升为“全面战略合作伙伴关系”，表示“中非永远是好朋友、好伙伴、好兄弟”，引起了外国政要和媒体的强烈反响。

    【国际回声】

    肯尼亚总统肯雅塔：习近平的讲话为非中合作发展指明了新的方向，非常令人鼓舞，进一步表明中国是在真心真意地帮助非洲发展。这次峰会发出了非常重要的信息，即非中关系进入了关键阶段，非中合作也将更加务实，更多的非洲人民将从这种合作中受益。

    埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆：中方提出的“一带一路”战略构想，对非洲大陆非常重要，这一战略展现了习近平主席的领导力。中非论坛对非洲加强同中国关系提供了有效平台，作为论坛首任非洲联合主席，埃塞俄比亚将继续加强同中国合作。习近平主席在中非峰会欢迎晚宴中指出，中非经济有很强的互补性，中方愿进一步推进中非关系发展。非洲国家也愿在中非合作论坛框架下，不断加强同中国的合作。

    南非主流新闻网站IOL News：中非合作论坛将大大加快中非发展，切实提升中非合作，大幅提高南南合作水平。 中国和非洲目前都处在发展的重要关头，都制定了宏伟的发展战略，开展合作将为双方带来“更美好的未来”。

    【中国主张】 尊重网络主权，维护网络安全

    ——2015年12月浙江乌镇，第二届世界互联网大会

    【会议背景】 习主席提出国际社会应该“尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利”。习近平还就维护网络和平安全做出论述，称“网络空间，不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力，防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。”

    【国际回声】

    英国广播公司BBC：习近平主席在互联网大会上强调并呼吁各国尊重“网络主权”，这强调了中国和平参与国际网络空间治理的权利，也表明中国希望国际社会不搞网络霸权，不干涉他国内政，更不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

    俄罗斯塔斯社：俄罗斯总理梅德韦杰夫在世界互联网大会发表演讲时，呼应了习近平主席的主张，同样表示互联网应该是开放的，但必须对其进行管理。梅德韦杰夫建议，互联网的管理应由国际组织来主导。他还提到，互联网对抵御各种袭击和侵害是脆弱的，犯罪分子和恐怖分子正在积极地掌握它，因此，互联网安全问题需要得到国际社会的极大关注。（作者：渠鸿儒 杨欢）