丽江古城区环卫局原局长带头冒领职工工资被降级

近日，丽江市纪委通报，丽江市古城区环卫局原局长李文伟及原班子和财务人员，虚报环卫工人工作天数和人数，冒领环卫津贴和加班工资数十万元。李文伟因挪用公款罪，被判免予刑事处罚，处降级处分。

利欲熏心 集体骗取环卫资金

按政策规定，环卫工以实际出勤天数享受相应的津贴和加班工资，李文伟及原班子和财务人员，结成小团体，虚报环卫工人工作天数和人数，冒领环卫津贴和加班工资。

经查，2007年6月至2009年9月，骗取财政资金571292.60元。这么多财政资金，并没有如数发给一线环卫工人，其中 443056.72元，在局机关24人中进行私分。

监管失察 财务贪污挪用国家资金

经查 ，2008 年1月至2009年9月，区环卫局财务科长赵丽媛、会计和德祥、出纳苏彦珍三人利用职务之便，在按月测算、分配加班费过程中，在未向局领导请示报告的情况下，擅自将虚报人员套取的财政资金 94576.31 元归个人占有。古城区人民检察院决定对赵丽媛、和德祥、苏彦珍涉嫌贪污一案立案侦查。

2008年1月8日，区环卫局工会出纳高丽在未向单位领导请示报告的情况下，利用职务便利，擅自将工会资金 20000 元，借给区环卫局职工和某某经营饭馆，此笔资金于2009年5月15日归还；2008年11月21日，高丽在未向单位领导请示报告的情况下，擅自挪用工会资金40000元，用于支付自己购买丽江普瑞多姆酒店单身公寓的相关费用，2009年5月7日归还10000元，2009年10月19日归还其余30000元。累计挪用单位工会资金60000元。

古城区环卫局机关原有24名职工，有国家公务员、事业编人员、合同制工人、临时工，在工作安排方面，存在严重的混岗情况。如原财务科长、出纳是合同制工人，根本不能胜任财务工作，会计是事业编工人，对财经管理知识了解甚少。财务人员为什么能够明目张胆毫无顾忌地吞噬公共财政资金，这与李文伟用人失察，包庇纵容有关。尤为突出的是主要领导认为，“单位财务人员只要人老实可靠，对领导言听计从就可以了”。

漠视法规 局长被降级处理

为彻底解决“小金库”问题，古城区印发了专门的文件，要求各单位结合实际，认真开展自查工作。在自查报告中，丽江市古城区环卫局原局长李文伟写道，“我局在财务制度和工作管理上没有违章、违纪的情况，也没有设立小金库等违纪行为。”经查，2005 年 8 月至 2009 年 10 月，李文伟以职工名义开设银行账户，将出租洒水车、装载机、挖掘机的收入，及出售环卫服、环卫雨衣、垃圾桶、粪便清掏费，公厕承包费，垃圾清运费等非税收入 235321.30 元，存入单位工会账户中。

古城区环卫局不仅存在截留、隐瞒、转移非税收入，更为严重的是由于局领导班子漠视政策法规，对中央、省、市加强财务监管，规范非税收入，坚决取缔 “小金库”的规定置若罔闻，并为挪用公款提供便利。相关部门在调查过程中，当出示集体私分国有资产、财务人员贪污和挪用公款有关证据时，李文伟声泪俱下地说：“我错了！我失职！我的错酿成了大祸。”

李文伟被古城区法院判处挪用公款罪，免于刑事处罚，区监察局对他作出行政降级处分。（记者 罗成）