主动定位主动对标 担当云南打造“三张牌”的中心区

    昆明信息港讯 记者廖拓溪 江枫 合宇聪 昝娟娟 曹月 姬祥虎 任骥远 此前召开的2018云南省两会上，省长阮成发在《政府工作报告》中指出，要打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，让绿色成为云南经济高质量发展的基本底色。随后，“三张牌”迅速成为高频词汇，引发众多市民和网友关注。

    作为云南省发展的排头兵和火车头，昆明应如何在打造“三张牌”的工作中发挥带头作用？这一工作又将对昆明发展带来什么样的意义？市“两会”期间，代表委员们受昆明信息港记者之邀，对打造“三张牌”进行解读和建言。

    昆明应成为全省“三张牌”打造的中心区

    “昆明具有多元的生态环境、深厚的历史文化以及辐射南亚东南亚的地理区位，高原特色农业、大健康、新能源等产业也在近年来获得了长足发展。”市政协委员、民盟昆明市委副主委叶明认为，打造“三张牌”完全契合昆明发展实际，作为省会城市，昆明也应成为该项工作的中心区。

    以健康生活目的地为例，随着大健康发展规划、健康服务业发展规划发布实施，中国昆明大健康产业示范区、国家植物博物馆项目获得国家支持，昆明“大健康之城”这一品牌效应已初步显现。在此基础上，加以充分凸显昆明的生态优势并进一步挖掘历史文化内涵，昆明将不仅仅是游客入滇的第一站，更将成为云南“健康生活目的地”这张牌中的核心和亮点。

    谈及“绿色能源”“绿色食品”这两张牌，叶明认为，昆明在光伏产业、新能源汽车等绿色能源发展以及高原特色农业的研发、销售、物流等方面已经有了一个好的起步，且发展潜力巨大。云南提出要打造“三张牌”，是昆明的一个绝佳发展机遇，应进一步发挥人才、技术、资金等优势，将其充分与区域性国际中心城市建设和“三大品牌”打造等发展战略相结合，实现全产业链“绿色化”。

    打造“三张牌” 昆明具有得天独厚的先天优势

    市人大代表、“两区”财政局局长马顺芬说，昆明做绿色生态产品是非常有优势的。“我们有非常好的地理环境、立体气候、自然资源、农业物产。我们工业不发达，但刚好因此有了后发优势，水、空气要比有些发达的地区好很多。”她认为，这就是昆明做绿色生态农业和发展大健康产业的基础。

    对于“绿色食品”，马顺芬认为昆明可尽量采用园区带动农户的形式。她表示，由于地形等原因，现在昆明很多地方还不太具备大规模机械化生产的条件，很多农业生产还是以家庭为单位。因此，每个县区都应该建些有特色的农业生态示范园，以此带动农户生产“绿色食品”。

    马顺芬表示，昆明有些县区已经在建高原特色农业示范园，比如石林、寻甸，均取得了不错的成绩，但总的来说还比较粗放，还可以在品牌、质量、产品与文化的融合等方面下一番功夫，真正做到“绿色生态”。

    谈及“绿色能源”，马顺芬说，昆明要围绕滇池治理研究生态保护，还有水源地和土地的保护，做好了这些保护，水源、土地等资源才可以称为“绿色”。她指出，近年来“短平快”的农业发展较多，大棚蔬菜较多，在她看来，海拔2000米以下的区域，还是要考虑优先利用自然光照和天然气候进行农业生产。此外，昆明要注意森林植被的恢复、林下经济的培育，这些都是“绿色能源”的富矿。

    马顺芬强调，“利用乡村的原味，在观光农业、实用农业上实现一个结合，同时强化乡村的环境治理，为旅客提供干净、舒适的观光条件，如果再能够加进去一些农耕文化、体验经济，我想这就是健康目的地了。”

    昆明各县（市）区应主动对标、主动定位

    昆明市作为云南的省会，如何能打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这三张牌？市人大代表王冰认为，昆明的各县（市）区应该主动对标、主动定位，认真思考，打好“三张牌”要做些什么、怎么做。

    王冰表示，近年来，绿色、健康的理念被越来越多的被提及，如今外地人看昆明，第一眼、第一印象就是“世界春城花都”、“中国健康之城”或者“历史文化名城”的名片，昆明的“名片”也与这“三张牌”有着十分密切的联系。

    昆明要找准全省打好这“三张牌”的定位与“坐标”，而昆明下辖的各县市区也应根据昆明的情况及自身的实际情况及发展特点，主动定位、主动对标。

    代表委员声音：

    市政协委员段昌群：综合各方面密集优势形成系统支撑

    昆明要在全省打好‘三张牌’的目标上，发挥省会城市的带头作用。在绿色能源方面，要积极发挥昆明金融、智力、科技的支撑和保障作用。针对绿色食品这张牌，要积极建立物流中心，搭好电商平台，做好信息集成和整合发布；制定好产品的消费标准，起草好管理制度和章程。在建设健康生活目的地上，要综合医疗、卫生、健康、机构、人员等各方面密集优势，对这张牌形成系统的支撑。

    市人大代表章立雪：多措并举解决绿色能源企业融资难问题

    当前昆明绿色能源的发展面临着很多制约因素，尤其是可利用的融资渠道有限，资金供需存在缺口。对此，银行应加大对绿色能源企业的贷款规模和资金支持，加快解决绿色能源企业融资难的问题。此外，政府应充分发挥财政税收的杠杆作用，探索利用财税政策发展绿色能源的新途径、新方法。

     市人大代表杨菊芬：结合社区工作 大力宣传环保意识

    绿色能源、绿色食品和健康生活目的地，归根结底讲的其实就是环保。从社区工作的角度出发，各个社区应通过加大宣传教育力度，积极倡导绿色环保的生活理念，营造绿色环保的生活环境，增强社区的舒适度，提升居民的幸福感。

    市政协委员吕金平：建生物柴油示范点实现能源绿色转型

    绿色能源是最具前景的发展，政府、石油央企、生物柴油制造企业等各方，应合力推进在昆明建立生物柴油产业封闭应用示范点。这样既能实现能源的绿色转型，又能达到防癌、减霾的效果。因此，建议从完善政策法规、加强“地沟油”监管措施、成立混配中心、创新销售渠道等多方面入手，在昆明建立生物柴油示范点。

    市政协委员陈勤华：开发新能源汽车充电设施终端运用App

    针对打好“绿色能源”牌，昆明应持续做好新能源汽车的相关配套设施建设。具体而言，一方面，应抓好公共充电桩、充电站、停车场等新能源交通基础设施规划建设。另一方面，要把新能源汽车信息管理和运行监测中心信息化项目纳入智慧昆明建设，配套开发终端运用APP，实现资源的高效利用。

    市政协委员李天明：在昆建设一个国际性绿色食品交易平台

    就打好“绿色食品”这张牌，要结合高原特色现代农业，在昆明建设“绿色食品交易平台”，就像斗南鲜花交易平台一样，构建产品质量标准、市场准入标准，助力优秀的高原特色农产品建立流通渠道。另外，还可结合周边省市，南亚、东南亚等国的特色农产品，将“绿色食品交易品台”打造成为绿色食品的国际综合集散地。

    市人大代表徐庆：从企业发展出发积极践行绿色经济

    昆明仙蜜种植有限公司总经理徐庆表示，民以食为天，食品安全是重中之重，“绿色食品”应该是很多人关注的话题。从自身企业所在的东川为例，因其独特的自然优势，很多产品甚至整个生长季都可以不用农药，堪称真正的“绿色食品”。此外，种植基地通过种养结合，还可生产有机肥并用到种植上，也算是种可循环利用的“绿色能源”。

    市政协委员张艳萍：打造健康生活目的地根本在于建设基础设施

    昆明是有便利的生活条件，也有青山绿水和蓝天白云，把昆明打造成健康生活目的地很有必要。要实现这一目标，就必须做好基础设施建设。不同区域、不同年龄段、不同的生活方式，对健康的要求都不一样。因此，应该针对不同人群进行精准定位，做好基础设施建设，让游客在春城找到属于自己的健康生活方式。

    市政协委员焦延田：细化自然资源 逐步改善城市环境问题

    昆明要打好这三张牌，要将得天独厚的自然资源细化，逐步改善一些城市环境问题，如持续恢复滇池周边五采区，推进生活垃圾分类，持续监督并按照规定整治建设项目工地裸露、扬尘大等问题。其中，打造健康生活目的地，应将全民健身考虑到城市规划中。除了建15分钟健身圈、健身绿道外，还应在昆明周边建立不同类型的公园，增加大众休闲娱乐的地方。

    市人大代表李玉明：打造健康生活目的地可提升群众幸福感

    打造健康生活目的地，对于昆明乃至云南发展旅游，以及提高人民群众收入和幸福感，是个大的拉动。作为云南凯旋利集团董事长，李玉明表示，目前集团已经引入了十多家新能源车生产商，践行“绿色能源”的理念。此外，集团还在安宁太平落子建立了中医药基地，探索中医药产业发展。下一步，凯旋利集团将借鉴云南白药经验，在州市投资，建立中药生产、加工、制作基地。

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