为昆明高质量发展贡献公安力量

2019年5月7日，习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了关于加强新时代公安工作的一系列重大问题。一年来，昆明公安始终把学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神作为一项重大政治任务来抓，着力锻造新时代党和人民满意的过硬公安队伍，忠实履行新时代党和人民赋予的重大职责使命，以党建为引领，拼搏奉献、勇于担当，实现了党对公安工作的绝对领导更加有力、平安昆明建设更加扎实、法治公安建设体系更加完善、公安工作现代化发展成效更加凸显、昆明公安队伍更加过硬。

一年来，昆明市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神，坚持“两个主动转变”（即从被动应对到主动作为，从主动作为到牢牢把握工作主动权）工作理念，紧扣“十八字”（即防风险保安全、解难题补短板、建体系勇争先）工作思路，稳步推进跨越发展“1575”目标任务，从严从实从细推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，有力维护了全市政治安全和社会稳定。

这一年

昆明公安牢牢把握公安机关的政治属性，

党对公安工作的绝对领导更加有力

始终牢记“公安姓党”，坚定不移听党话、跟党走，旗帜鲜明将政治建警放在首位，不断健全坚持和加强党的全面领导体系，常态开展政治巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，建立政治督察机制，严肃政治纪律和政治规矩，教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立定期学习党章党规长效机制，全面规范党内政治生活，分层次、全覆盖开展全警政治轮训暨“万名党员进党校”培训，教育引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

抓好《中国共产党政法工作条例》《中共昆明市委关于加强新时代公安工作的实施意见》《中共昆明市公安局委员会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》等文件精神的贯彻落实，修订完善《向市委、市委政法委请示报告报备重大事项清单》，将党对公安工作绝对领导的各项要求贯穿于政治、思想、组织、纪律、作风、工作建设全过程。坚持党管干部原则，按照新时代好干部标准,执行完善昆明公安科级领导干部选拔办法，选拔任用了一批领导干部，配齐14个分县市公安局党委副书记，增设配备21个基层党委纪委书记，党对公安工作的领导进一步加强。

这一年

昆明公安牢牢把握严格规范公正文明执法要求，

法治公安建设体系更加完善

聚焦法治公安建设目标，坚持不懈推进执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处。编发《昆明市法治公安建设系列丛书》，出台《昆明市公安机关法治公安建设实施方案》，健全执法办案指导工作体系。建成执法监督管理平台在市县两级公安机关应用，推广应用政法跨部门大数据办案平台和智能办案辅助系统，成立“12389”群众举报投诉中心，让公安机关的执法活动在监督下开展。

升级改造智能化办案区和智能办案中心，8个智能办案中心、13个智能办案区投入使用，3个基层所（队）被确定为全省执法示范单位，1所6中心被确定为全省公安机关执法信息化和执法办案区建设示范点；建立定期案件评查、执法记录仪点评等实战化常态培训机制，组织领导干部任前参加法律知识考试，全市公安机关执法规范化水平进一步提升。

这一年

昆明公安牢牢把握新时代公安机关的使命任务，平安昆明建设更加扎实

认真落实党中央疫情防控策略和省、市党委政府工作部署，全力统筹推进疫情防控和服务保障经济社会发展工作。建立涉疫信息工作体系，推进“入滇登记”“入城信息申报”“云南健康申报”“云南抗疫情”扫码登记工作，依托公安大数据精准研判，为疫情防控提供有力支撑。强化外部联动协作，对机场口岸、入昆通道24小时开展查缉管控，对入境到昆人员一律落实防控措施。出台昆明市公安机关疫情防控期间便民利民措施24条、应对疫情服务经济社会发展措施20条，陆续推出电子居住证、车驾证明在线申领、交通违法现场“扫码缴款”等一批“网上办”事项，全方位保障企业复工复产。严厉打击涉疫违法犯罪，把严防境外疫情输入与打击整治非法入境、跨境赌博、跨境电信网络诈骗等违法犯罪有机结合、整体推进，有力确保疫情防控期间社会大局持续稳定。

以新中国成立70周年大庆安保、COP15等重大安保为主线，组织开展“五场硬仗”“五个攻坚”等专项工作，大庆安保取得优异战绩，实现了1200余场次在昆举办各项重要会议和大型活动大事未出、小事也未出的目标。总结固化了“七个机制、一个要求”战时勤务模式等一批成功经验，编制形成重大活动安保工作指引和标准，为昆明公安常态安保特别是COP15安保工作提供制度保障，全市公安机关打大仗、硬仗的能力大幅提升。

以扫黑除恶专项斗争为统领，部署开展15个专项行动，深入推进“风雷行动”和“三查三告知”（即大排查、大清查、大检查，管理主体责任告知、依法规范经营告知、奖励举报渠道告知）专项整治，举办“查庸治庸禁庸·打防管控”擂台赛。持续推进“巡特一体”巡逻防控勤务机制改革，用“防控密度、指挥精度、快反速度、执法力度、服务温度”护卫春城安全。2019年，110“两抢”警情实现132天“零接报”，今年以来110“两抢”警情“零接报”就达88天，社会治安呈现“10降7升”良好态势。今年1月，社会科学文献出版社出版的《公共安全感蓝皮书》测评，昆明市公共安全指数居全国省会城市第一。

这一年

昆明公安牢牢把握改革强警这一重要路径，

公安工作现代化发展成效更加凸显

认真落实上级深化公安改革要求，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有昆明特色的现代警务体系。圆满完成两个职务序列套改工作，开辟职务晋升新通道，抬高职务晋升天花板，增加职务台阶和职数比例；深化辅警管理改革，积极推动出台《昆明市公安机关警务辅助人员条例》。

深入推进科技兴警战略，加强公安大数据建设，公安核心战斗力明显提升。坚持以人民为中心，通过持续推进“深化网上办、降减窗口量”工作，推出一大批便民利民改革措施；推广使用“安家昆明”微信小程序，初步实现人口信息社会化采集、数字化管理。

牢固树立固本强基战略思想，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，着力推动重心下移、警力下沉、保障下倾。持续推进派出所规范化建设和基层基础三年规划任务落地，深化“枫桥式公安派出所”创建活动，盘龙分局金沙派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”；不断深化基础设施建设，市公安局禁毒实验室、市拘留所及32个派出所竣工投入使用，市公安强制戒毒所二期项目建成投入使用。

这一年

昆明公安牢牢把握“四个铁一般”标准，队伍更加过硬

以“四个铁一般”的标准，推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，努力锻造高素质过硬的昆明公安铁军。健全完善昆明公安从严管党治警体系，成立全面从严管党治警领导小组，推动机关党委、机关纪委实体化运行，压实管党治警“责任链”；深化“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，分层分级查找问题并督促整改落实，890余个党组织自下而上召开专题民主（组织）生活会，全体党员干部民警接受政治体检；坚持以身边事教育身边人，开展“以案促改”警示教育和专题剖析，坚决肃清余毒流毒影响，紧盯“关键少数”、重点领域和突出问题，以“零容忍”惩治腐败，依法依规查处一批民警违纪违法案件，严明拒腐防变“高压线”。启动为期3年的全警大练兵，开展“轮训轮值、战训合一”培训，落实22项爱警暖警措施，队伍战斗力不断增强。2019年，全市各级公安机关294个先进集体和934名个人受到表彰，19个集体、45名个人荣立一、二等功，1名民警被评为“二级英模”，市公安局在2019年度云南省州市公安机关综合考核中蝉联第一。

一年来，昆明公安工作取得的显著成绩、发生的明显变化，最根本在于习近平总书记对公安工作的掌舵领航，在于以习近平同志为核心的党中央以及省、市党委政府和上级公安机关的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践证明，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话是坚持新时代公安工作正确方向的根本保证，是履行新时代公安机关职责使命的行动指南，是推动新时代公安事业创新发展的强大动力，是锻造新时代过硬公安队伍的必然要求。昆明市公安机关将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握精神实质、实践要求、科学方法，自觉坚持、全面贯彻，在实践中丰富发展，为全市公安工作注入源源不断的蓬勃生机和不竭动力，为昆明高质量发展贡献更大的公安力量。（记者张章报道    昆明警方供图）