为“人才潜能”松绑 助创业梦想起航

    2014年5月的一天，小米科技CEO雷军给中关村管委会的负责人发了一条短信：“刚刚路过中关村一家咖啡馆，很想进去喝杯咖啡。5年前，就是在这个咖啡馆，我们谈起要创办一家公司，也因此才成就了今天的小米。感慨这个伟大的时代，感叹中关村这片神奇的土壤。”

    “时代土壤”，这不仅是雷军对中关村的创业告白，也揭示了为何那么多的人才会首选中关村作为创新创业的“发家地”。中关村的核心优势便在于能够把握改革发展的大势，营造独具特色的创新创业生态系统。

    汇聚天下英才 助创业梦想起航

    从首都文教区到国家自主创新示范区，中关村始终是汇聚英才的宝地。

    上世纪80年代，来自中国科学院的科学家陈春先，在争议中创办了“北京等离子学会先进技术发展服务部”。被誉为“中关村创业第一人”的他用长达20多年的创业历程，开启了“科技人员下海办企业”的中关村第一代创业之路。

    以此为发端，在个人计算机时代，以柳传志为代表的企业家，打造了联想、方正、同方等标杆性企业；在互联网时代，以张朝阳、李彦宏为代表的企业家，创办了搜狐、新浪、百度等时代性公司；在移动互联网时代，以雷军、刘强东等为代表的创业家，锻造了小米、京东等新潮流企业。

    30多年来，中关村掀起海外留学人才回国浪潮，尤其是国家“千人计划”的实施，让海外高层次人才回国兴业的热情高涨：邓中翰回国创办中星微电子，王晓东受聘担任北京生命科学研究所所长，邓兴旺创办系统作物设计前沿实验室……

    现在，全国40%的“两院”院士和数以十万计的科学家、工程师云集在此；全国1/5的“千人计划”入选者以及1万名外籍人才和两万名海外留学人才落脚中关村，带来全球化视野、国际化理念和全球的信息流、技术流、资本流。

    营造独特生态系统 护佑人才创新创业

    作为中关村1500多位天使投资人中的一员，真格基金的创始人徐小平常常挂在嘴边的一句话便是：“天使投资投的不是项目，而是人才和未来。”

    在中关村的新地标创业大街上，汇集了车库咖啡、天使汇等大批创新型孵化器。在这里，创业被视为一种生活方式。

    围绕人才资源，政府、市场和社会力量在这里有机结合。中关村汲取利用各种优势资源，领军企业、高校院所、高端人才、天使投资和创业金融、创业服务、创新创业文化六大要素和市场、法治、政策三大环境，共同构成了一片神奇的“土壤”。

    这片“土壤”里既有丰富的科教资源，包含两万多家高新技术企业；还有中关村日益完善的科技服务体系，包括27家创新型孵化器、110多家社会组织；天使投资、创业投资和产业投资更打造了支持不同类型企业发展的资金链条。

    在中关村去年新创办的1.3万家企业中，近半数是企业高管、骨干离职创业。古永锵离开搜狐创办“合一网络”，陈本峰离开微软创办“云适配”，郭列离开腾讯创办“脸萌”……这些坚持要自己当老板，去接受市场经济考验的创业人才多重裂变，形成了“中关村创业系”的百舸争流。

    一代代中关村人，获益于这片“土壤”，也持续参与营造这一独特的生态系统。创新者、创业者、管理者、投资者、科技中介在这里汇集；各类极客、创客、怪才在这里找到了发挥的空间。

    “特区”搭建平台 改革“松绑减负”

    2011年3月，一份盖着15个中央单位和北京市委、市政府红印的文件发到中关村。这份名为《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》的文件提出，要在中关村加快建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的国家级人才特区。

    改革是中关村永恒的主题。

    毕业于华盛顿大学的高源博士在这时离职回国，入选国家“千人计划”。高源说：“国家建设人才特区的气魄、眼光和实实在在的举措鼓舞了我。”他注册成立泰合源通生物科技有限公司，研发厚度仅为13.78毫米的防弹透明装甲玻璃，获得超过10亿元的融资，并迅速投产。

    2011年，中关村迎来了为“人才潜能”松绑、减负的机制改革。

    为了吸引海外高层次人才，国家部委在中关村实行了重大项目布局、境外股权和返程投资、结汇、科技经费使用、股权激励等13项特殊政策，释放人才创新创业活力，解放和发展科技生产力。

    据了解，“重大项目布局”政策落地后，北京市连续5年每年统筹100亿元重大项目转化及产业化财政资金，已支持高端领军人才在云计算、物联网、能源与环保、生物医药等领域，转化了715个重大创新项目，累计投资397亿元；“科技经费使用”政策落地后，北京市属所有科研项目均纳入改革试点范围，采取提高间接经费列支比例、科技经费分阶段拨付以及后补助等方式改革，仅2014年，科技间接经费列支额度就达9000万元，有效调动科研人才的积极性；科技部等中央单位和北京市在中关村建设北京生命科学研究所，科研人才不用“跑经费”，不必为生活琐事烦心，能集中精力搞学术，“下了飞机就可以拎着包直接进实验室”。同时，5年一个周期，科研成果进行国际同行匿名评估，没有通过者自动离职，尊重规则，优胜劣汰。

    中关村支持有需求、有条件的产业技术联盟和企业，设立、并购海外研发中心，与境外高校、顶尖科研机构、企业、科学家合作，逐步建成全球开放实验室网络。

    如今，广为人知的中关村“1 6”先行先试政策、“新四条”政策已由国务院批准向全国推广。2014年出台的“京校十条”“京科九条”等北京市级改革政策，又为中关村注入新活力。

    全球竞逐人才 建设创新中心

    进入新的发展期，中关村构筑起一个助推协同创新与开放式创新的跨境创新创业生态系统，吸纳全球人才，在中关村共圆创新创业、人才强国梦想。

    坐落于美国硅谷核心地带的中关村硅谷创新中心正在积蓄力量。一只由政府推动，国有资本、社会资本和顶尖科学家共同打造的新兴技术创业投资基金，活跃在硅谷。基金发起人之一、斯坦福大学理论物理学教授张首晟雄心勃勃，“要投资人才、投资未来”。从北美到欧洲再到以色列，中关村的一批境外创新平台瞄准尖端技术，不断吸引高端人才。

    一年多前，棕色头发的雨果巴拉从谷歌离职来到小米担任全球副总裁，小米的移动互联网生态建设得到强力推进。百度引进微软公司原全球资深副总裁张亚勤，又在硅谷聘任国际人工智能权威学者吴恩达作为“百度大脑”计划首席科学家。中关村领军企业在海外设立多达562个研发和分支机构。

    “顶尖千人计划”专家王中林创办的纳米能源与系统研究所，在两年多的时间内取得70多项国际国内专利，他正在谋划利用海浪动能及纳米自驱动装置开发“蓝色能源”。“这个技术一旦应用，在海面上产生的最大发电功率可以与三峡大坝媲美。”现在，北京市一个崭新的顶尖人才引进计划——“高精尖创新中心建设计划”正在酝酿，其目标便是研发颠覆性原始创新技术。