临沧:沿边开放风生水起
临沧边境线长290.791公里,有被国务院批准设立的国家级边合区,有孟定清水河1个国家一类口岸,镇康南伞、沧源永和2个国家二类口岸,19条边民互市通道,是中国面向西南开放桥头堡的前沿窗口,是连接印度洋的陆上捷径。
得天独厚的区位优势,让临沧走在了沿边开放的前沿。市委、市政府大胆创新,率先突破,紧紧抓住中国实施新一轮西部大开发和云南省实施“两强一堡”战略的重大历史机遇,充分发挥区位优势,加快沿边开放步伐,沿边开放水平不断提升,口岸功能日益完善,全市外贸增长较为迅速,年递增超过20%。
边合区建设如火如荼
2014年5月6日,省政府出台了《关于印发支持临沧边境经济合作区建设若干政策的通知》,从体制机制建设、通关便利化政策、投资和金融政策、财税政策、土地林地政策、产业政策、公共服务政策等7个方面共计25条政策,全面支持临沧边合区建设。
我市紧紧抓住机遇,按照“一产发展生态化、品牌化,二产发展绿色化、园区化,三产发展特色化、高端化”的三产融合发展思路,立足区域特点,合理布局,重点发展好电子商务和现代物流、绿色生物加工、新型矿电、新能源新材料加工、轻纺机电、生态文化旅游、高端装备制造等产业,主动承接东部及沿海地区产业转移,引领全市产业转型升级,促进边合区要素聚集、产业聚集、人气聚集。
2014年,边合区入驻企业达149户(缅籍企业23户),预计完成规模以上固定资产投资150.8亿元,增长42.6%;完成销售收入50.6亿元,增长16.8%;招商引资实际到位资金202亿元,增长20.3%;实现外贸进出口总额40亿元,增长25.6%;完成规模以上工业增加值20亿元,增长26.7%。对外贸易增长迅速 实行对外贸易出口奖励政策、全面开展出口信用保险业、积极培育壮大外经贸队伍……2014年,我市不断优化服务软环境,落实各项优惠政策,对外贸易增长迅速。
扩大重点产品出口。重点支持农产品、纺织服装、锗产品、金属硅等优势产品出口,扩大建筑建材、电力、五金机电、重型机械设备、液化石油气、酒及饮料产品出口,加快推进出口农产品基地建设步伐,扩大茶叶、咖啡、坚果、核桃等高原特色农产品出口;实施“走出去”战略,加大国际市场开拓力度。巩固东盟传统市场,积极开拓南亚、欧美等新兴市场,帮助企业争取和申报中小企业国际市场开拓项目,争取国家援外项目;千方百计扩大进口。发挥进口贴息政策效应,加大资源性物资进口,落实国家鼓励进口政策,支持重点行业发展;加快边民互市建设。积极争取临沧边合区增设边民互市贸易点(场),适度调整边民互市进出口商品免税清单和放宽免税额度。
2014年,按口岸到岸数统计,预计完成对外贸易进出口总额42.4亿元(含边民互市),同比增长20%。目前全市共有外贸企业292家。进口大宗商品主要有甘蔗、木材、矿产品;出口大宗商品主要为有机锗、二氧化锗、金属硅、绿茶、普洱茶、红茶、纺织服装产品、机械设备、建筑建材、液化石油气、澜沧江啤酒和白酒、饮料以及日用工业品;出口国家分别为缅甸、美国、韩国、加拿大等。
口岸功能日益完善
为进一步加快推进边合区建设步伐,我市充分发挥口岸的对外沿边开放优势,积极改革监管制度、创新通关模式、提高通关效率,不断完善口岸运行管理功能,口岸通关能力全面加强。
口岸基础设施建设力度不断加大。累计投入1亿元资金,加大对三个口岸各项基础设施建设力度;口岸综合服务功能不断增强。积极采取“绿色通道”、“直通放行”等便利通关措施,帮助出口量较大、质量长期稳定、检验检疫合格率高、信誉良好的出口企业申请成为实行“绿色通道”、“直通放行”管理的企业;电子口岸建设稳步推进。为企业快速办理无纸化通关,实现报关“秒时代”,节约了单证打印和往返企业与海关办公场所的成本,让企业享受通关效率的提高和成本降低的双重便利。同时为进出境车辆提供IC卡刷卡登记,提高车辆通关速度。
2014年1至10月,全市共完成进出口总额2.5亿美元,同比增长34%;进出口货运量86.3万吨,同比增长8%;出入境人流量208.2万人次,同比增长28%;报关报检出入境车辆58.7万辆次,同比增长50%。
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我市充分利用沿边优势,精心组织和参加各类会展,搭建交流、合作平台,平台建设成效明显。
在第2届中国—南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会上,我市参展商品有5大类、110种,有45户企业参展。完成国内外贸易成交总额2.07亿美元,同比增长10%,其中:外贸进出口完成8890万美元,同比增10%;国内贸易完成1.18亿美元,增长10.28%。第四届临沧边境经济交易会,参会国内外嘉宾达828人;参展企业共278 家,其中境外131户,国内147户,共完成贸易成交总额77900万元,与上年同比增长20%。边交会期间,临沧市共与29户企业签约招商引资项目30个,投资涉及生态农业、房地产开发、建筑建材、物业物流、旅游开发、基础设施等方面,协议资金达188.45亿元。