临沧市多举措助推国有林场改革

国有林场改革是党中央、国务院确定的重点改革任务之一，也是省委省政府全面深化林业改革的重要内容，临沧市委、市政府高度重视，认真贯彻落实《中共中央国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》《云南省国有林场改革实施方案》精神，积极采取措施，助推国有林场改革。

一是成立领导小组，抓牢组织保障。为保障国有林场改革工作顺利推进，临沧市成立了由市人民政府分管副市长任组长，市发改委、市林业局、市财政局、市编委等22个相关单位为成员的临沧市国有林场改革工作领导小组，办公室设在市林业局，具体承担国家林场改革工作事项，其他相关单位各职其责，全方位配合抓好改革工作。

二是开展调查研究，摸清基本现状。根据国有林场改革工作日程安排，临沧市完成了23个国有林场资源情况、人员编制、机构设置、资产负债、管理情况前期调研工作。据统计，全市共有国家林业局备案的国有林场23个。其中，隶属市级管理的国有林场2个，隶属县（区）管理的国有林场21个；属于全额拨款事业单位的20个，企业化管理的林场2个，城市森林公园性质的国有林场1个。国有林场原核定事业人员编制189名，现有编制107名。经营总面积210万亩，森林覆盖率85.7%，森林蓄积量1530万立方米。通过调查研究，切实摸清家底，掌握国有林场现状，为下一步制定国有林场改革方案打下了坚实基础。

三是强化业务培训，提高人员素质。为进一步把握国有林场改革的政策导向、掌握工作方案，提高业务人员素质，确保高质高效地完成改革的各项任务。临沧市、县（区）国有林场改革相关负责人积极参加省上举办的国有林场改革培训会议。通过培训，使业务工作人员全面了解了国有林场改革的政策，明确了改革方向、内容和范围。

四是注重考察学习，借鉴经验做法。针对国有林场功能定位不清、经营机制不活、管理体制不顺、人员素质不高、基础设施落实的问题，要通过改革，创新机制体制，守住"国有资源不减少、国有资产不流失"两条底线，围绕"保生态、保民生"两大目标，力求在资源增长、林场增效、职工增收上取得突破。临沧市委市政府多次召开专题会议研究部署，并组织相关部门到江西省崇仁县、湖南省溆浦县就国有林场试点改革工作建设情况进行考察学习，借鉴吸纳好做法好经验。

五是广泛征求意见，制定实施方案。通过调查研究、反复论证、多方征求意见、多次修改完善，临沧市制定了《临沧市国有林场改革实施方案》《临沧市国有林场省级试点实施方案》。目前，已经市政府常务会议研究通过，待市委常委会研究通过后上报省国有林场改革领导小组批准后组织实施。

六是召开启动会议，做好安排部署。由于国有林场改革时间紧，任务重，为确保国有林场改革各项工作如期完成，临沧市于7月27日召开全市国有林场改革工作启动会议。市、县（区）政府分管领导，市直相关部门负责人等60余人参加了会议。会上市林业局、市财政局、市编委等部门负责人结合职能作了发言，市政府赵贵祥副市长作了重要讲话，并对全市国有林场改革工作进行安排部署。要求各县（区）政府要不等不靠，结合辖区国有林场实际情况，抓紧时间制定方案，把握好改革总体要求和时间节点，弄清"为什么改、改什么、怎么改"问题。目前，各项改革前期工作正在积极稳妥地推进。