临沧3年减贫34万人 去年农村人均可支配收入7199元

     昆明信息港讯 记者王莹 7月31日，记者从云南省新闻办组织的“向贫困宣战 建幸福家园”系列发布会临沧专场获悉，临沧贫困人口从2011年60.75万人下降到2014年25.94万人，3年减贫34.81万人。2014年农村常住居民人均可支配收入7199元，增长14.2%。

     结合高原特色农业发展 着力建设品牌农业

    据临沧市人民政府副市长赵贵祥介绍，“十二五”以来，临沧市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把扶贫攻坚作为最大的民生工程，科学编制规划，抓好建档立卡、出台政策措施，瞄准特困地区和深度贫困人口，以实施整村、整乡推进为平台强势推进扶贫攻坚，扶贫开发工作取得了明显成效。“2014年实现生产总值465.1亿元，增长11.2%，规模以上固定资产投资564.8亿元，增长35.4%。城镇常住居民人均可支配收入19526元，增长9.1%，农村常住居民人均可支配收入7199元，增长14.2%。贫困人口从2011年60.75万人下降到2014年25.94万人，贫困发生率从30%下降到12.7%。”

    “十二五”期间，临沧贫困地区生产生活条件明显改善，乡村面貌大为改观。全市公路通车里程15735公里，77个乡（镇）100%实现通畅并开通农村客运，936个建制村公路共7034公里，通畅率达68%，建制村道通客车率达85%。全市累计解决141万人农村饮水安全问题，耕地有效灌溉面积达170.08万亩，有效灌溉率达42%。累计实施无电人口通电工程64万户，累计完成农村旧村改造2200个，旧房改造24万户，占全市总农户数的47.43%。

    产业扶贫方面，按照有生态保障、有经营主体、有产业基地、有加工体系、有特色展示、有地域品牌、有文化内涵、有商业服务、有市场体系、有美丽家园、有农户参与、有高度文明的“十二有”要求，结合高原特色农业发展，着力建设品牌农业，绿色农业，推进一二三产高度融合。目前，全市启动和在建农业庄园42个，累计建成高原特色农业产业化基地1974.8万亩，农民人均12.2亩。其中，建成年亩产值5000元以上的高效农业基地143.7万亩，建成年亩产值1万元的“万元田”37.2万亩，年亩产值1万元的“万元山”80.2万亩。坚果面积108万亩，居全国第一；甘蔗面积159.8万亩，居全省第一；茶叶面积135.5万亩，居全省第一；咖啡面积61.5万亩、核桃面积753.3万亩，均为全省第二。全市认证(认定)“三品”基地456.4万亩、企业29家、产品63个、产品量5.7万吨，14家企业18个产品被认定为云南名牌农产品，形成一村一品专业乡镇7个、专业村95个，获得中国驰名商标3件、地理标志证明商标2件、著名商标41件、知名商标73件，打造了“滇红”、“凤牌”、“勐库”、“冰岛”、“昔归”、“云南老窖”、“顺宁府”等一批名茶名酒商品，全市生态品牌塑造取得良好效果，贫困群众经济收入稳步增长。

    另外，临沧以实施劳动力特别行动计划为抓手，创新培训方式。围绕变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的发展思路，按照“学有示范，看有典型，做有场地”的原则，采取“一事一训”方式，培养了一批有思想、懂技术、会经营的致富带头人和能工巧匠，受训农民的思想观念得到大转变，生活方式得到大变革，经营手段得到大创新，种养技术得到大提升，收入得到大幅增加，还贷能力得到不断增强，提高了贫困山区农民整体素质，有力地推进人的新农村建设。2014年全市完成培训16.8万人次，完成转移20.3893万人，实现劳动力转移收入30.58亿元，实现农民人均工资性收入1788元，占农村常住居民人均可支配收入7199元的24.8%。

     精准实施教育扶贫 阻断贫困代际传递

    临沧，位于云南省西南部，地处澜沧江与怒江之间，因濒临澜沧江而得名。国土面积2.4万平方公里，境内海拔最低450米，最高3504米，属亚热带山地季风气候，年平均气温18.5℃，市内共辖临翔区、云县、凤庆县、永德县、镇康县和耿马自治县、沧源自治县、双江自治县7县1区，77个乡镇，894个村民委员会，36个社区，249万人。临沧市内居住有佤、傣、布朗、拉祜等23种少数民族，少数民族人口占总人口的40.4%，其中佤族人口24.5万人，占全国佤族总人口的60%。

    “临沧市的扶贫开发工作虽然取得了一些成绩，但是贫困面大、贫困程度深、贫困人口多仍然是全市的基本市情，扶贫攻坚任务十分艰巨。”赵贵祥介绍，临沧市8个县（区）均属国务院批准确定的滇西边境片区县，8县（区）除耿马自治县外其余7个县（区）都是国家重点扶持贫困县。全市有建档立卡贫困村241个，贫困乡镇27个，有贫困人口25.94万人，贫困发生率为12.7%，贫困人口数和贫困发生率均居全省第八位。

    赵贵祥表示，临沧市将把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，围绕素质教育和技能培训两个重点，大力推进教育扶贫工程。以“全面改薄”项目为主要抓手，抓好教育重点工程和义务教育学校标准化建设，改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件；认真落实各类教育惠民政策，不断加大家庭经济困难学生的补助力度，实施好农村义务教育学校和农村学前教育营养改善计划，消除学生因贫辍学的现象；加强应用型技术大学建设，重视特殊教育、民族教育改革发展。根据产业结构调整、优化职业学校专业设置，深化校企合作，产教融合，增强职业学校办学活力，提高职业学校毕业生就业率和就业质量。认真实施好“雨露计划”职业教育扶贫技能培训工作，依托各县（区）职业学校和乡镇成技校，组织开展农村实用技术培训和农村劳动力转移就业培训，让每个家庭贫困户至少有1人接受职业教育和技能培训。

    同时，增加贫困儿童入学率，提高贫困人口受教育程度和整体素质，推进教育强民、技能富民、就业安民，帮助贫困地区群众提高文化素质、就业能力，阻断贫困代际传递。

    赵贵祥还表示，临沧将把农村旧村旧房改造作为改善民生、解决贫困的重要抓手，以建设“美丽乡村”、“洁净临沧”、“宜居家园”为载体，合力建设城乡环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的美丽家园，切实改善贫困群众的居住条件，力争到2018年全面消除农村危房，全市50万户农户均居住上达到抗震设防要求的安居房，全面改善农村发展环境和条件。到2020年如期解决25.94万人脱贫致富问题，27个建档立卡贫困乡（镇）、8个贫困县（区）全部减贫摘帽。

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