IMF上调中国经济增速预期至6.6%再次警告债务风险
在最新公布的《全球经济展望》报告中,国际货币基金组织(IMF)对中国经济走势做出了相对积极的判断,但也指出了中国经济可能面临的风险。
报告显示,IMF对今年全球经济增长的增长预测由原来的3.2%调低至3.1%,但对中国的增长预测却不跌反升,由原来的6.5%调高至6.6%。不过,IMF仍预计2017年中国经济增速将放缓至6.2%。
报告称,中国2015年五次下调基准贷款利率,财政政策在当年下半年转为扩张性,基础设施支出回升,信贷增长加快,这些政策支持使近期前景有所改善。
国家统计局上周五最新发布的一系列经济数据均显示,中国经济的各项宏观指标已经有所回升,IMF的预测也大体符合此前多家国际机构对中国经济增长前景的预估。
著名评级机构标普调高了中国今年及明年经济增长预测0.25个百分点,分别为6.6%及6.3%。惠誉亦把中国全年经济增长预测由6.2%调高至6.3%。
“中国出台的宽松刺激性措施正在产生效果,而且政府对于稳定近期增长前景所作出的承诺也已经有所增强”,惠誉表示。
尽管上调了中国经济的增长率,但IMF首席经济学家奥布斯特菲尔德在7月19日的报告发布会上指出,中国继续依赖信贷驱动的经济增长导致最终发生破坏性风险的可能性加大,中国需要投入更多的努力解决信贷问题。
实际上,这已经不是IMF第一次就中国不断增长的债务和其可能导致的坏账风险提出警告了。
在今年4月发布的一次针对中国经济的评估报告中,IMF对中国不断攀升的债务负担风险发出了严厉的警告并敦促中国采取力度更大的举措限制信贷增长,并让国有企业服从市场规律的约束。
在企业违约现象加剧,经济下行压力增大的背景下,对于日益严重的债务问题,中国高层正在着手解决,包括清理产能过剩以及寻求关闭仍需政府“输血”的“僵尸企业”和推出“债转股”计划。
6月15日,社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在国新办发布会上透露,中央层面正在考虑建立统一的机构来解决中国债务问题。仅仅在一个星期之后,国家发改委财政金融司副司长孙学工特别强调,绝对不允许“僵尸企业”苟延残喘。
孙学工在国新办举行的针对中国债务的吹风会上表示,中国的债务问题涉及面比较广,有企业债务、政府债务、居民债务,确实需要多部门协作,将来是以什么样的机制,将按照党中央国务院统一部署进一步研究,“接下来可能会在政府和家庭层面适度加杠杆,在企业层面减杠杆”。
对于高层正在着力推动的“债转股”计划,IMF在报告中,“债转股”应只针对可持续经营的企业,而且须有企业业务重组计划,必须按照公允价值转换,银行仅在有限时期内持有股权。
“中国下一步必须拟定全面的计划、采取实质性的措施加强预算约束,尤其是针对国有企业的约束,重组或清算疲软的企业,承认并分配亏损,为市场准入创造条件。”IMF副总裁利普顿认为。
来源:界面
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