中国共产党昆明市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年1月31日中国共产党昆明市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

来源: 昆明日报   

中国共产党昆明市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月31日举行。出席这次全会的有市纪委委员33人，列席209人。

省委常委、市委书记、滇中新区党工委书记刘洪建出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，落实省纪委十一届三次全会和市委十二届四次全会部署，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务，审议通过了杨大庆同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移贯彻党的二十大全面从严治党战略部署，为开创昆明社会主义现代化建设新局面提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了二十届中央纪委二次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。王宁同志在省纪委十一届三次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会精神，对高水平建设清廉云南，进一步推动全面从严治党向纵深发展，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出安排部署。刘洪建同志强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，把纪律建设摆在更加突出位置，紧盯“关键少数”加强监督，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署。

全会认为，2022年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关以迎接党的二十大为主线，以建设清廉昆明为目标，以实施“四项行动”为抓手，积极探索“三不腐”一体推进、“三个效果”相统一的昆明实践，推动昆明党风廉政建设和反腐败斗争不断向重点聚焦、向深度融合、向基层延伸、向社会拓展，形成互动互联的整体效应，政治生态持续向善向上，纪检监察工作在高质量发展上取得新成效，为昆明当好全省经济社会发展“排头兵”提供了坚强保障。

全会提出，全市各级纪检监察机关要坚定不移贯彻党的二十大全面从严治党战略部署，找准在管党治党、党的自我革命中的职责定位，不断深化对纪检监察工作高质量发展的规律性认识，持续深化“四项行动”，不断探索创新政治监督具体化精准化常态化的方式，推动形成坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治导向；不断探索创新监督保障执行、促进完善发展的路径，推动形成担当作为、实干争先的鲜明干事导向；不断探索创新“三不腐”一体推进的载体，推动形成以清为美、以廉为荣的鲜明价值导向；不断探索创新维护民生民利的举措，推动形成执纪执法为民、纠风治乱为民的鲜明工作导向；不断探索创新精准高效履职的方法，推动形成“守第一、创唯一”的鲜明目标导向，推动昆明纪检监察工作再上新台阶、全面从严治党取得新成效、政治生态呈现新气象。

全会强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实二十届中央纪委二次全会部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，高水平建设清廉昆明，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化“四个进一步探索”昆明实践，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为开创昆明社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。

第一，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，保障党的二十大战略部署落实见效。坚定不移维护党中央集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。坚定不移深化政治监督，紧盯党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措加强监督检查，坚决纠正贯彻落实做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题，确保执行不偏向、不变通、不走样。坚定不移服务保障全市发展大局，持续深化推进“优化发展环境护航行动”，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。

第二，推动完善党的自我革命制度规范体系，增强制度的权威和刚性。推动完善全面从严治党责任体系，探索更多有效载体和制度机制，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。完善上级“一把手”监督下级“一把手”的具体举措，做实做细同级监督。建立健全监督贯通融合制度机制，促进党内监督与各类监督有机贯通、形成合力。深化拓展纪检监察体制改革，完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，推动“四项监督”更加协同高效。

第三，精准落实政治巡察要求，充分发挥党内监督“利剑”作用。把握巡察政治方向，全面贯彻中央巡视工作方针，精准有效开展政治巡察。提升发现问题能力，着眼高质量完成全年巡察任务，稳步实现巡察有形有效覆盖。优化巡察工作流程，推动审计、财政、统计等专业力量深度参与。强化巡察成果运用，建立健全巡察通报和整改监督、评估、责任追究等工作机制，压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，增强巡察权威性、震慑力、推动力。

第四，持续深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风。严肃整治享乐主义、奢靡之风，健全完善与审计、公安、税务等部门的常态化联动协作机制，紧盯“四风”隐形变异的新方式、新花样，不断升级路数打法。大力整治干部作风，坚决纠治不担当不作为的“太平官”。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，任性用权乱作为等问题，开展精准施治。坚持纠树并举、标本兼治，制定作风建设有关工作指引，健全风腐同查的工作机制，坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，推动作风建设常态化长效化。

第五，提档升级清廉昆明建设，营造风清气正政治生态。压实清廉昆明建设责任，加强专项监督和年度检查，推动健全“四责协同”机制。打造清廉昆明建设单元，鼓励基层结合实际丰富创建载体，打造一批“清廉单元”建设样本。夯实清廉昆明建设纪律保障，严格执行党的纪律规定和规章制度，高度重视年轻领导干部纪律教育。坚持严管和厚爱结合、严的基调和实的要求统一，精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

第六，坚定贯彻“三不腐”一体推进方略，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持零容忍的警醒和力度，完善动态清除、常态惩治的工作机制，突出重点领域，紧盯重点对象，严查重点问题，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。一体推进追逃防逃追赃，强化对涉腐洗钱行为的打击惩处，对境外赃款应追尽追。健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的惩戒。强化对关键权力的制约和监督，减少权力对微观经济活动的不当干预。加强新时代廉洁文化建设，传播廉洁理念，弘扬清风正气。

第七，顺应人民群众所思所想所盼，深化整治群众身边腐败和不正之风。以严密监督助力乡村全面振兴，积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，看住国家资产、集体财产，维护农民合法权益。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，持续深化推进“维护民生民利春雨行动”，以“小切口”撬动“大民生”。整合基层监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，深化小微权力“监督一点通”平台建设，把监督触角延伸到“最后一公里”。

第八，持续深化推进“纪检监察尖兵淬火行动”，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军。锻造过硬政治品格，扎实开展党中央部署的主题教育，切实激发斗争精神、提高政治能力。锻造高强能力本领，坚持党管干部原则和好干部标准，完善考核评价、选拔任用工作机制，深化全员培训和实践锻炼。锻造严实纪律作风，聚焦关键岗位、关键环节完善内控制度，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为开创昆明社会主义现代化建设新局面提供坚强保障！