省妇儿工委办召开“在脱贫攻坚中切实保护妇女儿童合法权益”工作联席会议
为进一步了解云南省治理早婚早育保护妇女儿童合法权益工作进展情况,了解当前工作推进存在的困难和问题,安排部署下一步工作内容,省妇儿工委办于近日召开“在脱贫攻坚中切实保护妇女儿童合法权益”工作联席会议。
参加本次会议人员包括省民政厅、省公安厅、省教育厅、省委建委、省民宗委、省司法厅、团省委、省妇联八个部门相关负责人及妇儿工委办负责人。
首先,省妇联二级巡视员吴皖明介绍此次会议内容即各部门结合自身职能阐述在早婚早育这一问题上已采取的措施、行动过程中存在的困难问题及下一步工作计划,并传达云南省省委副书记王予波对此项工作开展做的指示。
其次,八个部门结合本部门职能介绍工作开展情况并就工作推进提出可行性建议措施。自2019年9月份至今,各部门均围绕此项问题开展相关工作。如民政厅将早婚早育治理重点放于婚育辅导层面进行展开;省公安厅现已将早婚早育问题纳入传统犯罪范畴并开展相关的专项行动;省教育厅主要从控辍保学入手控制早婚早育增量;省委建委从社会生育观层面进行正向引导。在工作开展过程中各部门也存在有效手段缺乏及存量减少较为困难的问题,通过讨论,八个部门结合本部门职能提出下一步工作计划:一是建议提升早婚早育问题重要性,从省委省政府层面推动此项问题的开展,引起各级重视度,并力争形成各级领导联席会议建议机制;二是各部门结合只能提出本部门下一步工作计划,如团省委下一步将从不同年龄段不同地域人群入手,分级分区综合治理,在立法上,将借助“一办法一条例”的修订,对监护人给予更为硬性的要求;省教育厅则提出对于已早婚早育群体开展适用的技能及家庭教育培训;而司法厅则试图结合学校教育宣传及社会普法宣传工作,对各级司法部门开展相应服务于要求,并面对不同群体开发宣传材料。三是建议软硬结合,既有硬性措施也有柔性政策倡导工作;四是创新工作方法,引入大数据一类工作媒介,提升工作质量。
最后,吴副巡就早婚早育工作推进提出三点要求,一要提高认识,增强服务大局意识。各部门要紧扣打赢脱贫攻坚战、不让一个人掉队这个中心,早婚早育将导致儿童健康、教育、法律保护、就业等权益受损,事关个人和社会经济的发展。因此,各部门要提高政治站位,进一步提高对治理早婚早育重要性和必要性的认识,加大统筹谋划,增强工作的系统性。二要明确目标,找准切入形成合力。各部门要按照五部门联发的《在脱贫攻坚中切实保护妇女儿童合法权益的工作方案》提出的目标和重点任务,按照“集中排查、专项整治及健全长效机制”的方法步骤(目前集中排查基本没有开展),细化部门的工作计划,找准问题,确保到2020年底,全面遏制义务教育阶段辍学和早婚早育增量,辍学学生和早婚人数在现有基础上大幅减少,早育现象基本得到控制,基本消除女童辍学现象和早婚早育现象。三要统筹推动,精准施策务求实效。减少早婚早育存量和遏制早婚早育的发生,涉及到多个部门共同努力,各部门既要考虑本部门职能又要考虑任务要求,在目标与任务要求中找到结合点。将脱贫攻坚、乡村振兴有机结合,提出具体策略措施,摸索并总结治理经验。同时,要创新工作方法、内容,加强区域、部门间的互动交流,边做边推动,凝心聚力推动早婚早育问题的解决,确保妇女儿童事业发展与经济社会发展同步协调。