中共云南省委人大工作会议在昆召开 李纪恒陈豪钟勉罗正富等出席

9月22日，中共云南省委人大工作会议在昆明召开。会议强调，要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，勇于担当，锐意进取，扎实工作，努力开创人大工作新局面，为协调推进“四个全面”战略布局、闯出一条跨越式发展的路子来、谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

省委书记、省人大常委会主任李纪恒出席会议并讲话。省委副书记、省长陈豪主持会议。省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席会议。

李江、黄毅、曹建方、刘维佳、李培、张硕辅、杨应楠、杨保建、张百如、刀林荫、王树芬、卯稳国、尹建业、张太原、刘平、张学群、王田海、白保兴、张登亮、车志敏等出席会议。

会议全面总结了过去5年全省各级人大及其常委会工作取得的显著成绩。会议指出，自2010年省委人大工作会议以来，各级党委认真落实省委的决策部署，把人大工作纳入总体工作格局，积极发挥地方国家权力机关的作用。各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚决贯彻党的路线方针政策和党委的重大决策部署，紧紧围绕全省工作大局，紧密结合地方实际，认真行使宪法和法律赋予的职权，积极做好地方立法、监督、决定、选举任免、代表工作等，为保障和促进云南经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定作出了重要贡献。

李纪恒在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了社会主义民主政治建设的根本方向、重大思路、重点任务和改革举措，为新时期人大各项工作发展进一步确立了原则、指明了方向、提供了遵循。今年1月，习近平总书记在我省考察指导工作时，为云南发展明确的新定位、赋予的新使命、提出的新要求，是云南改革开放和社会主义现代化建设的根本遵循和行动指南，也为全省各级人大及其常委会充分发挥根本政治制度优势、激发创新活力提供前所未有的机遇和舞台。

李纪恒强调，从现在起到2020年，是我省贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期和全面依法治省、全面从严治党的关键时期，艰巨繁重的改革发展稳定任务，“四个全面”战略布局的协调推进，迫切需要发挥人民代表大会制度这一根本政治制度的重要作用。我们要进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和作用的认识，深化对加强和改进人大工作极端重要性的认识，牢牢把握我国人民代表大会制度的精髓要义，牢牢把握人大工作的重要原则，自觉在“四个全面”战略布局下思考问题、谋划人大工作，坚持改革创新、与时俱进，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。

李纪恒强调，要充分发挥好人大作为地方国家权力机关的职能作用。全省各级人大及其常委会要紧紧围绕中心工作，严格依法履职，积极探索创新，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，发挥好人大及其常委会的监督职能作用，做好讨论决定重大事项和选举任免工作，深化和拓展人大代表工作，努力把各级人大及其常委会建设成为真正拥有宪法确定的地位、名副其实的国家权力机关，真正负有国家重要职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关。要加强和改善党对人大工作的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善党对人大工作的领导，进一步完善党委领导人大工作的机制，进一步发挥人大常委会党组的作用，进一步加强人大及其常委会自身建设，进一步加强县乡人大工作和建设，进一步营造有利人大工作的良好环境，积极支持同级人大及其常委会依法行使职权、开展工作。

陈豪就各级政府贯彻落实会议精神强调，一要自觉接受人大及其常委会的监督。各级政府都要把主动自觉接受人大及其常委会的监督作为一项重要的工作原则，贯彻落实到政府工作的全过程，不断提高依法行政水平。二要加快建设法治政府。各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三要积极支持配合人大常委会做好立法工作。要充分尊重人大及其常委会在立法工作中的主导地位，不断改进政府立法的制度机制，不断提高立法质量。四要认真办理代表意见建议。各级政府及各有关部门要把办理代表意见建议与推动工作更加有效地结合起来，认真负责地办理代表提出的每一件意见建议，不断完善代表建议交办和反馈制度，改进办理方式，规范办理程序，提高办理实效，让代表满意、让人民放心。五要为人大及其常委会依法履职创造良好条件。各级政府要为人大及其常委会依法行使职权积极创造条件，提供支持和保障，本级财政要负责保障代表培训和活动经费，逐步建立代表履职补助制度，继续支持人大基层基础建设。

钟勉作会议总结。他强调，全省各级党委、人大及其常委会、国家行政机关、审判机关、检察机关要认真学习、深刻领会省委对加强改进人大工作的根本要求和重大部署，全面贯彻落实到工作实践中。全省各级人大及其常委会要坚持党的领导，确保实现党委主张，坚持立法先行，健全地方法规规章，加强调查研究，更好履行职权职责，履行监督职责，推动决策有效落实，大力推进人大工作在全省工作大局中发挥更大作用。他要求，各级党委（党组）要及时传达学习本次会议精神，各州市党委要相应召开党委人大工作会议，及时将省委的决策部署落实到位，并结合各地实际加以细化、具体化。要加强对省委《意见》和有关要求部署的分解立项，确保每项工作都有部门负责落实。要加强督促检查，确保会议精神落到实处、见到实效。

杨应楠主持总结会议，并对全省各级人大及其常委会学习贯彻落实会议精神提出要求。

会议认真学习并讨论了《中共云南省委关于加强和改进人大工作的意见》的贯彻落实措施。

省级机关各部委办厅局，各州市党委、人大常委会，滇中新区负责人；各人民团体、省级各民主党派和工商联、在昆高等院校、省属企事业单位、中央驻滇有关单位负责人；在昆省人大常委会组成人员，部分全国和省人大代表等出席会议。