云南开展为期8个月的环境安全隐患排查整治

　　 无证排污一律停产

　　昨日，省政府信息公开网站公布了《云南省环境安全隐患排查整治方案》。根据方案，省政府决定自1月份开始持续至8月份，在全省范围内开展一次环境安全隐患排查整治。企业如无证排污、非法设置排污口，将被停产整治。

　　 为啥排查？

　　 腾格里沙漠污染事件敲警钟

　　2014年9月，内蒙古自治区腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池被媒体曝光。为进一步加强云南省环境保护工作，切实防范环境风险，确保环境保护各项法律、法规、政策及规划落到实处，杜绝腾格里沙漠污染类似事件在云南省发生，省政府决定在全省范围内开展1次环境安全隐患排查整治工作。

　　媒体报道称，内蒙古自治区腾格里沙漠聚集着众多化工企业，这些企业不断向沙漠排污，导致污水池里充满乌黑的化学废水。当地牧民反映，当地企业将未经处理的废水排入排污池，并让其自然蒸发，形成的黏稠沉淀物则用铲车铲出，直接埋进沙漠里。而腾格里沙漠曾誉为“人类治沙史上的奇迹”，还被联合国授予“全球环保500佳”的荣誉。

　　记者搜集近几年来的公开报道获悉，云南省也曾出现过环境污染事件。2009年，阳宗海砷污染事件曾让社会哗然，经过长达5年的治理，2014年6月，有媒体报道阳宗海整体水质除砷含量稍微超标外，其他所有指标已经达到3类水标准。去年12月，东川区小江再次被曝出“牛奶河”事件，最终锁定了违法企业，并给予相应处罚。

　　 怎么处理？

　　 水源地水质不达标限期整改

　　方案明确，要在近几年环境保护专项行动、各类专项排查及日常监管的基础上，查缺补漏，结合当地实际，制定详细的工作方案，对工业园区、建设项目和重点行业等进行排查，对重点企业进行重点检查，加大查处整治力度。

　　对排查发现的问题统一标准、分类处理。在工业园区、建设项目环境影响评价方面，对工业园区未开展规划环境影响评价的，一律责令限期开展规划环境影响评价并依法报审；对工业园区入驻企业与工业园区规划及规划环境影响评价不相符的，未入驻企业不得入园，对已入驻企业要采取相应措施，逐步退出园区；入驻企业不按照要求处理及排放污染物的，责令限期整改，涉及环境违法的，要依法处理。

　　在重点行业工业污染源方面，对不符合国家产业政策规定、应淘汰的落后生产工艺；对没有污染处理设施、处理设施与生产设施不配套或者因管理问题造成污染物超标排放的，由各级环境保护部门提出整改意见，限期达标；对不符合自然保护区、饮用水水源地保护区管理规定的，进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的，一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产限期整改，到期仍未整改的，予以关闭。

　　对环境保护行政处罚案件、环境污染事故等涉及的环境问题，拒不进行整改或者对环境治理任务拒不落实的，一律停产整改，到期仍未整改的，予以关闭；对整改不到位或者要求开展的环境治理任务落实不到位的，进行限期整治，并追究有关责任人责任。

　　此外，饮用水水源保护区内的工业污染源整改不到位的，一律停产整改；水源地水质不达标的，所在地政府要提出具体解决办法，限期完成整改。

　　 排查6重点

　　1 各级各类工业园区和建设项目环境影响评价及“三同时”制度执行情况

　　2 化工、冶金、有色等工业重点行业废水、废气、危险废物处理处置情况

　　3 受过环境保护行政处罚或发生过污染事件的企业整改情况，群众反映强烈、社会及媒体高度关注、污染严重企业的处理及整改情况

　　4 县级及以上城市集中式饮用水水源地环境风险情况

　　5 重点环境信访案件的办理情况

　　6 核与辐射安全、“十二五”环境保护重点规划和生态安全情况

　　 排查3阶段

　　 排查整治阶段

　　1月至5月31日

　　各企业必须全面排查环境管理情况，对存在的环境问题，要研究制定切实可行的整改方案，并按照 “一厂一档”的要求建立企业档案信息表。

　　 督查评估阶段

　　6月1日至30日

　　各地对排查情况进行评估，并将排查工作情况报省环境保护厅，再由省环境保护厅会同省直有关部门和单位对各地排查工作开展情况进行抽查。

　　 总结及后督查阶段

　　7月1日至8月31日

　　省环境保护厅会同省直有关部门和单位，针对州市、县两级排查和省级督查发现的问题开展后督查，确保处罚到位、整改到位、责任追究到位。（完）(记者 宋金艳 实习生 崔同江 美编 荣艳 制表)