省政策性粮食库存大清查工作领导小组听取省级督导组对16个州市大清查督导情况汇报
5月13日在云南省粮食和物资储备局召开会议,省政策性粮食库存大清查工作领导小组听取了省级督导组对16个州市政策性粮食库存大清查工作(以下简称“大清查”)督导情况的汇报。省政策性粮食库存大清查工作领导小组副组长、省粮食和物资储备局局长海文达同志出席会议并作了讲话。省政策性粮食库存大清查工作领导小组成员单位,9个省级督导组组长或委托副组长对“分片包干”负责的州市大清查自查、普查阶段进展成效及督导情况做了汇报。
会议对各地、各承储企业和省级督导组前期开展的工作给予了充分肯定。指出这次省级督导工作认真贯彻落实全国和全省政策性粮食库存数量和质量大清查动员电视电话会议、全国大清查部际协调机制第二次会议精神,以及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作实施方案的通知》(云政办发[2018]79号)、省发展改革委、粮食和物资储备局等7部门印发的《全省政策性粮食库存数量和质量大清查细化实施方案》,督导中确实做到了严格督导、科学督导、廉洁督导,着重发现粮食库存的管理、数量、品质、安全生产等的薄弱环节和风险隐患,掌握了真实情况,推动了工作有序开展,为下一步加强普查工作突出重点打好基础。
副组长海文达同志要求,下一步普查阶段时间紧任务重,要做好以下三个方面工作:第一提高政治站位,务必压实各方责任。这次大清查是继2001年、2009年后开展的第三次全国库存大清查,是进入新时代以来首次全国性粮食库存检查,目的是切实摸清粮食库存家底。一要进一步深化认识。全系统上下务必振作精神、持续用力、动真碰硬、一抓到底,自觉投入到真督实查工作中去。二要进一步深化结合。督导组要本着对国家和省委、省政府高度负责的态度,在摸清情况、列出清单和对症下药上做文章,结合云南省情粮情,在突出重点、狠抓整改和形成常态上使常劲,立争在大清查督导抽查环节不挂空挡、不留死角、不走过场;三要进一步细化责任。要层层压实责任,坚持“谁主管、谁负责,谁检查、谁签字、谁负责”的原则,细化督导抽查组组长、副组长和检查人员职责,各就各位、各负其责,组织落实不力、督导检查不到位的就要承担责任、追究责任,坚决守住管好“云南粮仓”。
第二始终坚持问题导向,务必紧盯整改落实。一要勇于正视问题。当前,大清查组织还不够严密,部分企业自查材料不够充分,储备粮规模、计划执行不严谨,市级普查走场等问题突出。二要善于分析问题。针对当前存在问题,各级要高度重视,科学研判,认真研究梳理,找准问题症结,研究解决办法;要坚持问题导向和结果导向,要聚焦问题,直面问题,对出现的问题隐患不掩盖、不回避、不走过场、不流于形式。三要敢于破解问题。要加大真督实查力度,针对本轮督导中出现的问题,及时下发整改通知,督促整改、彻底整改,要严格执行重要问题挂牌督办、通报和约谈制度,做到原因未查清绝不放过、责任人员未处理不放过、责任人和企业未受教育部放过、整改措施未落实不放过。
第三着力强化真抽实查,务必查清查准家底。这次大清查要做到标本兼治,既要立足当前查清现状,又要着眼长期建立长效机制,强化清查结果运用,在服务宏观调控、执法监管等方面用好数据、放大效应。省级抽查即将开始,检查中要按照有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底,全程留痕的要求,科学统筹、合理计划、密切配合。要开拓管理思路,多研究多关注州市县级储备,普查中以承储企业为主,以州市为主,对纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行检查。要优化督导抽查方式,尽可能减少对地方工作的影响,避免增加基层负担。工作中要做到:一要“严”字当头。严格按照实施方案以及清查的方法和重点开展检查,严格检查程序、步骤,有什么问题就检查什么问题,什么问题突出就盯住什么不放,确保一查到底、一严到底、一抓到底。抽查人员要严格工作纪律,严肃工作作风,严守保密要求。二要“准”字为要。以查清查准数量是否真实,质量是否完好,储存是否安全为重点,对企业粮食库存账实相符、账账相符、国家粮食政策执行、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨补等情况进行检查,同时严格落实抽查程序和手续,确保粮食库存、数据真实可靠性。三要“实”字托底。检查要以求真务实的工作作风,严细扎实的工作态度,对在本轮督导中发现的涉嫌违规违纪问题线索,务必及时报告、认真排查、依法界定、查清查实。