１１月３０日，国家发改委在其网站全文公布了日前编写的《中国对外投资报告》，该报告约１１０００字，日前由人民出版社出版发行。报告提出，中国企业对外投资面临不少风险和挑战。
具体而言，一方面，国际投资环境变化影响着中国对外投资的稳定发展。发达国家经济增长乏力，发展中国家经济体系脆弱，以及全球大宗商品价格大幅波动，不利于中国企业对外投资持续发展。近年来，部分国家投资保护主义倾向有所增强，以国家安全为由，对包括中国企业在内的外国投资实行严苛审查，影响了中国企业的正常商业投资。
另一方面，中国企业国际竞争力和抗风险能力仍有待提高。与在国际投资市场经营多年的外国跨国公司相比，中国企业是后来者，在技术、品牌、跨国经营和风险应对等方面还存在一定差距，在全球价值链中的地位和影响力相对较弱，对外投资的质量和效益有待进一步提高。此外，中国企业对外投资经营行为还有待规范，如缺乏投资风险评估，投资项目屡屡受挫；对外投资盲目乐观，一哄而上，引发东道国政府和舆论的误解等。
该报告称，进入新世纪以来，经过十多年的发展，中国对外投资规模不断攀升，投资结构进一步优化，投资区位分布更为广泛，投资行业领域更加丰富，投资主体日趋多元，展现出良好的发展态势。
自２００３年起中国对外投资数据发布以来，十多年来，对外投资规模保持了较快的增长态势，２００５年对外投资流量突破百亿美元，２０１３年超越千亿美元，２０１５年对外投资额首次超过利用外资额，２０１６年达到１９６１．５亿美元，由２００２年的全球第２６位跃升至２０１６年的第２位。
截至２０１６年末，中国对外直接投资分布在全球１９０个国家（地区），境内投资者设立对外投资企业３．７２万家，覆盖全球超过８０％的国家（地区），境外企业资产总额达５万亿美元。接受中国对外投资较多的国家（地区）包括中国香港、开曼群岛、英属维尔京群岛、美国、新加坡、澳大利亚、荷兰、英国、俄罗斯和加拿大等。近年来，中国企业对“一带一路”沿线国家的投资合作成为新的亮点。据统计，２０１４年以来，对“一带一路”沿线国家的投资已超过５００亿美元，与相关国家的企业合作共建项目近２０００个。
投资行业领域方面，报告提出，截至２０１６年末，中国对外直接投资存量比重前５名分别是租赁和商务服务业、金融业、批发零售业、采矿业和制造业。近年来，对科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、教育、医疗、社会公共服务设施等领域的投资增长较快，对外投资产业结构进一步优化。
从规模上看，目前，国有企业仍然是中国企业“走出去”的主力军，但民营企业发展势头迅猛。从企业数量上看，对外投资的民营企业数量已超过国有企业，占企业总数的六成以上。从企业来源地看，２００６年中央企业的对外投资占比达８６．４％，地方企业仅为１３．６％，而在２０１６年，中央企业的对外投资占比为１２．６％，地方企业对外投资占比攀升至８７．４％。在地方企业中，长江经济带沿线省市的企业对外投资活跃，占全国对外投资的份额达３５．５％。
报告指出，与全球第二大经济体的经济地位相比，中国对外投资规模仍然相对较低。中国的对外投资存量与ＧＤＰ比率长期低于世界平均水平。２０１６年，中国对外直接投资存量与ＧＤＰ的比率为１１．４％％，而世界、发达经济体、发展中经济体、转型经济体的比率分别为３４．６％、４４．８％、１９．８％、２２．６％。这表明，中国对外投资仍然具有较大的增长潜力。
报告强调，中国实施互利共赢的开放战略。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国对外投资将进一步引导和规范企业对外投资方向，促进企业合理有序开展对外投资活动，防范和应对对外投资风险，推动对外投资持续健康发展，实现与东道国互利共赢、共同发展。
来源：澎湃新闻
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