关于印发《中共云南省新闻出版广电局党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》的通知

关于印发《中共云南省新闻出版广电局党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育实施方案》的通知

 

机关各处室、局属各单位，局督导组：
　　《中共云南省新闻出版广电局党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》已根据中央和省委的通知要求进行重新调整修改，现印发给你们，请认真组织贯彻落实。

 

                              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共云南省新闻出版广电局党组           
                                            　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月8日

中共云南省新闻出版广电局党组深入开展
“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育实施方案

 
　　　　
　　根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）和《中共云南省委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育方案〉的通知》（云办发〔2015〕12号）精神，为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，制定如下实施方案。
　　 一、专题教育的总体要求
　　2014年3月，习近平总书记提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，特别嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。今年1月，省委部署了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，局党组于1月13日动员启动了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。最近，中央对“三严三实”专题教育作出了全面安排部署，省委及时制定印发了实施方案，于4月30日召开了全省“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课暨推进会议，对进一步推进全省开展专题教育进行了安排部署。下一阶段，全局各单位部门领导班子和领导干部要进一步提高对开展专题教育重要意义的认识，把思想认识统一到中央和省委的精神上来，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照、聚焦“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力使领导干部加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风；着力使领导干部切实增强践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉；着力使领导干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。全局各单位部门领导班子和领导干部要把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为准则，坚持从严要求，强化问题导向，切实解决“不严不实”的问题，努力在深化“四风整治”、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效。
　　 二、专题教育的重点对象和关键动作 　
　　按照中央和省委的要求，专题教育在全局处级以上领导干部（含非领导职务）中开展。全局各单位部门领导班子和领导干部要把专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展和深化，作为持续深入推进党政干部的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，融入领导干部经常性学习教育之中。中央和省委明确指出，本次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，在前一段开展学习教育的基础上，要集中精力把4个“关键动作”抓好、抓实在、抓到位。
　　（一）进一步抓好党组织书记带头讲专题党课工作。按照中央和省委的部署，专题教育以领导干部讲党课启动开局，党课要紧扣“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真总结前一段参加学习教育的认识体会，联系本单位、本部门实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的实践要求，使专题党课的过程成为进一步统一思想、进一步深化认识、进一步激发自觉的过程，发挥带学促学的作用。局党组梁宗华书记将于5月底前再讲一次专题党课。局党组成员于6月中旬前在不同范围内分别上一次专题党课。局属各党委、总支书记、各支部书记6月底前在本党组织范围分别上一次党课。上级党组织要加强督促指导，按照“两个联系”、“三个讲清楚”的要求，对下级党组织书记的讲课提纲进行审核把关，看重点是否突出、主题是否聚集。 
　　（二）局党组中心组和局属各级党组织开展专题学习研讨。坚持用科学的理论武装头脑，增强理论学习的针对性、全面性和系统性，突出思想建党。深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，读原著、学习原文、悟原理，深刻领会核心要义和精神实质，做到学深学透、真学真懂真用。重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕录、杨善洲、高德荣、沈浩等先进典型事迹，从十八大以来全国查处的违纪违法案件中汲取教训，从白恩培、仇和、沈培平及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训。在前一段学习教育和个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每两个月一个专题，每个专题至少开展2 次集中学习研讨。每次集中研讨，既要有重点发言，又要交流互动，互相启发，共同提高、形成共识。 
　　第一专题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信；如何把“ 忠诚干净担当”作为党员干部的座右铭,坚持“忠”字当头、“廉”字托底，真正做到内化于心、外化于行，坚守党的核心价值、独特优势、优良传统；如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风,坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。 
　　第二专题：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的 “五个必须”要求，自觉维护党中央权威,任何时侯任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；如何维护党的团结,服从组织决定,遵循组织程序，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何坚守为官底线，守住自己的政治生命线，守住做人处事、用权交友的底线,做到个人干净;如何管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 
　　第三专题：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立“忠诚干净担当”的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何心中有责、敢想敢做敢当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争；如何着眼主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，坚持从实际出发，谋划事业、推进工作、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
      （三）组织召开专题民主生活会和组织生活会。2015年底以前，局党组、全局处级以上领导班子和领导干部要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。上级党组织要加强对专题民主生活会和组织生活会的督促指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“ 不严不实”和“ 不忠诚不干净不担当”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。上级党组织要加强对专题民主生活会和组织生活会的督促指导。
      （四）深化整改落实、专项整治和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单、作出整改承诺，一项一项整改，切实解决存在的突出问题。坚持紧紧围绕服务大局、服务中心开展专题教育，把关键点、着力点放在抓落实上，认真查找和解决本单位本部门和领导干部存在的突出问题，把专题教育的成果体现到推动全省新闻出版广播影视发展上。深入开展“六个严禁”专项整治，确保取得实效。严格正风肃纪，对存在“ 不严不实”和“ 不忠诚不干净不担当”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整。要进一步加强建制度、立规矩等工作，强化刚性执行，推动践行“ 三严三实”和“ 忠诚干净担当”要求制度化、常态化、长效化。 
　　 三、进一步加强专题教育的组织领导
　　全局要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，坚持从严要求，强化问题导向，统筹推进落实，强化督促检查，确保在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动全省省新闻出版广播影视改革发展稳定上见实效。 
　　（一）坚持以上率下，重视示范带动。在省委专题教育办公室和第15巡回督导组的指导下，局属各单位部门要坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深思细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。各级领导干部 要真正把自己摆进去，严要求、作表率，一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。 
　　（二）落实主体责任，加强督促指导。在局党组的领导下，局属各单位部门领导班子和党组织要全面负责本级级专题教育，对专题教育的安排部署、组织协调负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。各单位部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力，把专题教育扛在肩上，用心抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，纳入2015年领导班子目标量化考核和处级干部述职述廉考核内容。要以从严从实作风开展专题教育,避免出现 “ 空、虚、偏”的问题,不能走过场、做样子;避免出现 “ 抄、套、仿”的问题,不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法。局专题教育办和局督导组要按照局党组的部署要求，注重密切配合，搞好统筹协调、把握进度节奏、加强督查推动。
      （三）注重统筹兼顾，有效推动工作。要把组织开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成好2015年度新闻出版广播影视工作紧密结合起来，与落实党要管党、从严治党，推进作风建设结合起来，与进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，激励全局党员干部坚持以知促行、知行合一，履职尽责，科学管理，有效服务，把开展专题教育的成效体现在切实解决存在的问题上，形成自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的浓厚氛围。