东川：收官脱贫攻坚战 会战高质量发展

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康关键之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东川区认真学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决按照党中央和省委、市委决策部署，团结带领全区广大党员干部群众，统筹抓好疫情防控和稳增长、防返贫、促转型、惠民生等各项重点工作，全区经济社会发展和党的建设取得新成效。

8月8日，中国共产党昆明市东川区第四届委员会第十次全体（扩大）会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示和考察云南重要讲话精神，认真贯彻党中央和省委、市委决策部署，按照省委十届十次全会、市委十一届九次全会和区委四届七次、八次、九次全会的部署要求，回顾总结上半年工作，安排部署下半年任务，团结动员全区广大党员干部和各族群众，收官脱贫攻坚战，会战高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

上半年

以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，推动学习贯彻落实往深里走、往实里抓。全面组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲活动，开展区级“领导干部上讲堂”；不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为全区各级党委（党组）理论学习中心组学习、万名党员进党校、干部教育培训的必学内容。全面对照习近平总书记考察云南重要讲话精神，逐条逐项梳理对照，厘清落实思路和工作举措，推动讲话精神在东川落地见效。

全力以赴做好新冠疫情常态化防控各项工作，打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。高位统筹，第一时间成立疫情防控指挥部，多形式、多渠道筹集防疫资金，千方百计保障群众基本生产生活。党员干部投入疫情防控一线，各项防控措施落地落细，筑牢抗疫“第一道防线”。坚持疫情防控与企业复工复产相结合，充分发挥“亲清”政商服务员作用，切实帮助企业解决防控物资、物流运输、金融支持、援企稳岗等难题。

扎实做好脱贫成效巩固提升工作，确保高质量完成国家大普查。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。切实抓好各级各类巡视检查督查考核反馈问题整改，开展“五个清零、十个巩固提升、一个准备”十六项行动。建立全区防返贫监测预警机制，确保全区已脱贫的28690户104273人稳定脱贫不返贫。建立“四个一”工作机制，狠抓“两个提前”，认真落实“两控制一提高”措施，实现了“零问题”，高质量完成脱贫攻坚国家大普查。

持之以恒推进生态文明建设，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路子。认真贯彻落实习近平生态文明思想，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，生态修复示范区建设成效显著。以钉钉子精神推进生态环保问题整改工作，全面落实河（湖）长制，依法规范河砂开采，启动长江生态环保集团水环境综合治理项目，实施22项提升系统隐患整改工作，林业生态修复PPP项目顺利入库。

切实抓好“六稳”“六保”工作，推动经济社会持续平稳健康运行。总结“4·03”环保事件教训，把抓好“六稳”“六保”和“生态优先、绿色发展”转型战略有机统一起来，切实强化经济工作过程管控。全面提升社会治理水平，全区呈现经济触底回升、社会和谐稳定的良好势头。出台应对新冠疫情促进经济高质量发展24条措施及支持实体经济发展措施，建立区级领导挂钩联系企业和“亲清”政商服务员制度，全力帮助企业尽快复工复产。把招商引资和向上争取项目资金作为“一把手”工程，实施“五个一百”项目行动计划和“红黑榜”考核，不断提升招商引资和向上争资实效。树牢“过紧日子”思想，通过增强“三保”支出风险防范意识、进一步强化预算约束、优化支出结构，上半年，“三保”累计支出9.11亿元，有效保证各项工作正常运转。

持续改善民生，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心的工作导向，顺应人民群众对美好生活的期盼，补齐发展短板，保障基本民生，让全区人民过上更加美好幸福的生活。把保就业作为政治任务抓紧抓实；教育事业加快发展，东川三中、东川五小、东川一小分校和东川一幼项目有序推进；深化医药卫生体制改革，巩固“全国健康扶贫先进县区”成果。深入开展矛盾纠纷排查，强化重大风险防范化解；高位统筹推进扫黑除恶专项斗争，强化社会建设工作。

把党的政治建设摆在首要位置，推进全面从严治党向纵深发展。持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，强化理论武装，严格落实意识形态责任制，切实提高培训实效，建立村组两级乡村振兴先锋委员会，开展农村基层党建“大调研”，实施农村“领头雁”培养工程，统筹谋划全区“一圈两廊三带九线”基层党建示范品牌建设，强化监督执纪问责，为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

下半年

当前，东川的发展面临机遇也逢挑战。踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，东川将充分利用好当前发展中的优势和特点，依靠资源优势，背靠昆明这个大市场，立足独特区位优势，担当起实现百年目标的历史使命，担当起市委赋予的使命任务，担当起高质量发展的使命任务。

下半年，东川将以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“11311”发展思路，紧扣“两示范一枢纽一中心”发展定位，推进“1+5”产业体系，统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展，做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定不移推动东川高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

全面推动经济高质量发展。脱贫普查结束后，全区经济工作重心将由以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局向全面推进经济高质量发展转变。东川始终坚持把项目建设和招商引资作为“一把手”工程，发挥重大项目对稳增长、调结构、补短板的支撑作用，狠抓项目建设，全面深化招商引资和向上争取项目资金，优化营商环境，破除要素保障制约，确保经济保持平稳较快增长。

全面启动实施乡村振兴。全区“三农”工作重心将由脱贫攻坚向全面实施乡村振兴转变。东川坚持规划引领，统筹考虑乡村建设布局、特色风貌、产业发展、设施建设、生态保护、文化传承等因素，因地制宜，做优“一村一规划”，实现农业产业转型升级；打造“1+2+N”农业特色产业体系，全面提升村级组织治理能力和治理体系现代化。

全面开启“美丽县城”建设。立足区位优势、资源特色、文化优势等条件，聚焦“干净、宜居、特色、智慧”四大要素，坚持规划引领，完善城市功能，实施城市美化工程，营造宜居环境，推进数字城市建设，强化城市管理，实现教育卫生有突破，争创云南省最具特色“美丽县城”。

全面提升环保整治成效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，自觉担负起生态保护与修复的政治责任，巩固提升生态环境保护问题整改成效，营造蓝天、碧水、净土的美丽环境，抓好生态修复，全面提升生态文明建设水平。

全面加强社会安全稳定。聚焦治理体系和治理能力现代化，抓实安全稳定等各项工作，抓牢安全生产，提升社会治理水平，确保社会大局和谐稳定。

全面加强党的建设。推动高质量发展，牢牢扛起管党治党责任。东川将压实管党治党责任，筑牢基层党组织战斗堡垒，打造担当有为的干部队伍，涵养风清气正的政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深发展。（昆明日报  记者张星宇    通讯员杨丹娜    杨炀）