【两会观察】突围与超越的脉动 从“深改”中激活发展“源代码”

现代化的生产线 资料图片

精简行政审批事项、商事登记制度改革、沿边金融改革、农村土地确权改革……2014年，深化改革元年，怀揣打造经济发展升级梦的云南，驶入新的“改革时间”。

自此，多项改革课题开始破题，一些多年积累的体制机制藩篱正被打破。

经济发展进入新常态，依法治国已经开启征程，改革持续深入……2015年注定更加不平凡。

政府工作报告指出，“改革是发展的制胜法宝。要以处理好政府和市场的关系为核心，协调推进各项改革，使改革红利转化为发展新动力。”

在全面深化改革的关键之年，如何用改革统领经济社会发展全局，如何把改革贯穿于经济社会发展的各个领域和各个环节，不仅是各级党委、政府决策思量的重点，也是我省人大代表、政协委员和4600万云岭儿女关注的方向。

“坚定不移推进改革攻坚，释放经济社会发展新活力。只有不断推陈革新，云南发展的车轮才会转得更轻快、更平稳。”

“提升云南实力，提升社会公平，提升群众生活，我们必须坚定不移继续推进改革。”

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“两会”期间，走进分组审议、讨论现场，代表委员们说得最多的就是改革。在互动交流中，共识和成果里，改革仍然是引领云南前进的旗帜，全面深化改革的大潮正逐浪奔涌。

春江水暖，风起青萍。

离市场最近的企业，对改革反应最灵敏。

“非公经济一直是云南发展的一个短板，云南非公经济存在总体规模小，在国民经济中的占比不高，发展不完善、不充分等问题，要加快非公经济发展，需要着力破除体制机制障碍，加大对中小企业扶持力度，努力创造良好的市场环境、政策环境、法制环境和社会环境。”省政协常委、云南省浙江商会执行会长吴建国说。

张荣明委员认为，作为国家加快培育市场竞争主体的重点改革措施，去年在全省工商系统进行商事登记制度改革起到了“先手棋”的作用。通过一系列改革，我省出现了很多一元公司，也出现了不少500亿元企业。

“而有些审批部门的后置审批也倒逼了办事效率。”

数据显示，去年新登记注册37.8万户，其中，新登记内资企业69644户，同比增长90.79%，注册资本2788.66亿元，同比增长108.66%。下一步，要以更有力的举措维护公平竞争的市场秩序，以法治手段不断壮大市场主体。