推行线上线下一体化监管 云南省净化网络市场环境

                                                                      2016-11-28 《云南日报》

摘要

云南省主动适应网络市场快速发展新形势，加强网络市场监管规制体系建设，推行线上监测和线下检查相结合的一体化监管，净化网络市场环境、维护网络交易公平合法开展。

截至10月全省共发放电子标识1925个

12130 户网络市场主体进行了信用信息公示

对省内862个网络经营主体开展行政指导

今年以来，云南省主动适应网络市场快速发展新形势，加强网络市场监管规制体系建设，推行线上监测和线下检查相结合的一体化监管，净化网络市场环境、维护网络交易公平合法开展。

截至2016年10月，全省共有各类市场主体开办的网站23358个，涉及18018个网络市场主体；省内市场主体开办的网络交易平台94个。其中，自营平台49个，第三方交易平台45个。在省内第三方交易平台注册的网店约16万个，在省外主要第三方交易平台注册的网店16.6万个。为净化网络市场环境、维护网络交易公平合法，省工商局设立了单独监管专门机构，加强网络市场监管队伍建设，推行线上监测和线下检查相结合的一体化监管；同时，加强网络市场监管规制体系建设。

交易多元、虚实共存、主体复杂、隐蔽性强给网络市场监管带来许多难题。2016年，全省各级工商和市场监管部门积极推进线上线下一体化监管：针对线上经营主体不清，难以监管的问题，云南省落实网店实名制，规范网络经营主体。强化电子链接标识应用，截至10月底，全省共发放电子标识1925个，并且积极督促指导第三方交易平台落实网店实名制；全省共有12130户网络市场主体进行了信用信息公示。

质量参差不一是网络商品的特点之一。为加强网络交易商品质量监管，云南省采取线上线下相结合的方式进行监管。2016年，省工商局共组织流通领域商品线下质量抽检每批1210组，其中电动自行车每批200组，汽车配件每批40组，家电每批250组，服装每批300组，家用灶具每批40组，化肥每批380组。各州市局对电子产品、服装鞋帽、化肥等重点产品组织抽检每批831组。昆明率先探索网络商品质量抽检工作，抽检涉及婴幼儿产品、茶叶、日用品行业的8家网店的40组商品。 

针对网络交易平台和网络经营者普遍存在的问题，强化行政指导、行政约谈。截至10月底，共对省内862个网络经营主体开展行政指导，其中平台经营者94个（次）、网站经营者759个（次）、网店经营者169个（次）；对296个网络经营主体开展了行政约谈，其中平台经营者30个（次）、网站经营者218个（次）、网店经营者29个（次）。此外，全省各级工商和市场监管部门还整治各类网络交易违法行为，规范网络市场秩序。共查处网络违法案件52件，删除违法商品信息28条，责令整改网站48个（次），责令停止平台服务的网店15个（次）。记者 朱丹（云报全媒体记者）