上海自贸区改革效应进一步显现 今年安排六方面任务

     新华网上海7月20日电 今年以来，上海自贸试验区改革效应进一步显现，保持了加快发展的势头；下一步将抓紧落实各项改革措施，继续在全市加快推广自贸试验区改革试点经验。

    据介绍，上海自贸试验区建设今年的工作安排，包括六个方面37项改革任务。

    一是管理体制方面。主要是调整完善自贸试验区管理体制机制，适应扩区后的工作需要。自贸试验区新的管理体制已于今年4月27日开始正式运行。

    二是投资管理方面。重点是完善负面清单管理制度，拓展企业准入“单一窗口”功能，深化商事登记制度改革，扩大服务业和制造业领域开放，进一步提高投资便利化水平。负面清单管理模式，已在新扩区域全面推行。企业准入“单一窗口”，对内资企业已从企业设立环节延伸到变更环节，对外资企业已从“五证联办”拓展到“七证联办”。商事登记制度改革，试行了集中登记和一址多照登记方式。服务业和制造业领域扩大开放，正在抓紧逐项落实。

    三是贸易监管方面。重点是深化国际贸易“单一窗口”试点和货物状态分类监管试点，进一步提高贸易便利化水平。国际贸易“单一窗口”正式上线运行。货物状态分类监管在一批企业开展了试点。同时，海关、检验检疫等部门推出32项贸易便利化新举措，进一步提高通关效率。

    四是金融改革方面。重点是在国家统一部署下，推进人民币资本项目可兑换，扩大金融服务业对内对外开放，加快建设面向国际的金融市场，不断完善金融监管。上半年拟订了自贸试验区新一轮金融制度创新方案。同时，拓展了自由贸易账户功能。

    五是事中事后监管方面。主要是完善和落实自贸试验区六项基础性制度和一些专业监管制度。上半年，着重完善企业年报公示制度和经营异常名录制度，推进社会信用体系建设。

    六是法制和政策保障方面。重点是根据自贸试验区建设需要，完善相关法规规章，探索人才、税制环境等方面的政策创新。

    上海市第十四届人大常委会第二十二次会议（扩大）20日举行，上海市委副书记、市长杨雄代表市政府报告上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑，并就自贸试验区建设等重点工作作了介绍。（记者仇逸）