朱华山副厅长在 “启航十三五”新闻发布会上介绍云南教育改革发展情况

  “未来五年，我省将普及发展学前教育,基本实现县域内义务教育基本均衡发展,普及发展高中阶段教育,加快发展现代职业教育,保持高等教育规模合理增长、全面提高高等教育质量,推动民族教育跨越发展,推进特殊教育稳步发展，加快发展继续教育，努力闯出一条教育跨越式发展的新路子。”12月30日上午，在省政府新闻办举行的“启航十三五”贯彻落实省委九届十二次全会精神第五场新闻发布会上，省教育厅党组成员、副厅长朱华山为与会媒体描绘了“十三五”期间云南教育改革发展目标。

在本次新闻发布会上，省委政研室、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生计生委、省扶贫办等7家单位围绕“坚持共享发展，着力推进幸福云南建设”主题作了全面解读。中央驻滇及省内相关媒体记者参加会议。

朱华山在发布会上就贯彻落实党和国家教育方针，深化云南教育领域综合改革，推动教育事业科学发展和谐发展跨越发展作了重点介绍。他指出，“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，我省认真落实立德树人根本任务，不断深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，在促进教育公平、提升教育质量等方面取得了重大成效，为全省经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。截至2015年底，全省有各级各类学校31138所，在学总规模达1350.05万人，有教职工60.21万人，专任教师51.8万人。学前三年毛入园率达63.82%，九年义务教育巩固率达93.3%，高中阶段教育毛入学率达80.1%，高等教育毛入学率达30.2%。各项指标较2010年均有显著提高。围绕本次新闻发布会主题，突出教育提质惠民这一主线，朱华山重点从推进义务教育基本均衡工作情况、教育惠民工程实施情况和促进教育公平工作情况等三方面做了介绍。

一是在推进义务教育基本均衡工作上取得重大进展。我省自2010年实现“两基”目标后，在巩固提高“两基”成果的同时，针对全省义务教育办学条件薄弱、城乡差距大、师资队伍建设滞后、管理不够规范等问题，全面推进义务教育标准化学校建设，着力补齐师资短板，均衡配置教育资源，努力缩小城乡之间、校际之间的差距，全面扎实推进义务教育基本均衡工作。第一，着力完善义务教育均衡发展保障机制；第二，着力推动教育资源均衡配置；第三，着力加强教师队伍建设；第四，着力促进教育公平。

二是教育惠民工程落实推进有力。人民群众对教育服务的满意率不断提高。第一是全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。截至2015年10月，全省已累计投入资金123.27亿元，全省校舍建设类项目已开工面积519.39万平方米，已竣工面积269.99万平方米，已完成设施设备购置6.71亿元。第二是持续推进中小学校舍安全工程建设。截至2015年11月底，全省中小学校舍安全工程累计投入资金247.88亿元，累计开工2624.60万平方米，竣工交付使用2472.44万平方米。第三是农村义务教育学生营养改善计划得到全面落实，自2012年3月营养改善计划实施以来，全省累计下达补助资金143.6亿元，全省129个县（市、区）共有16632所中小学校开展营养改善计划试点。

三是促进教育公平成绩显著。第一是“两免一补”政策落实到位。2015年，全省共下达义务教育保障“两免一补”资金79.73亿元。免除城市义务教育阶段学杂费，补助学生67.24万人。为所有义务教育阶段学生发放免教科书费，共支付资金6.55亿元，惠及全省义务教育阶段学生573万人。为所有农村义务教育阶段学校寄宿学生提供生活费补助，下达农村义务教育阶段学校寄宿生生活补助资金30.3亿元，惠及学生271.62万人。第二是学生资助工作不断得到完善，逐步形成多层次、全覆盖的资助体系。2015年，各级各类教育（义务教育阶段除外）资助学生130.4万人次，资助资金32.64亿元，做到了确保每一名学生不因家庭经济困难而失学。第三是认真做好大学生就业创业工作。2015年，云南省共有普通高校毕业生15.83万人，截至9月1日，全省高校毕业生初次就业率为87.9%，自主创业占毕业生总人数的1.3%，实现了高校毕业生就业创业比例“双提高”。

针对未来5年云南教育改革发展，朱华山指出，根据省委九届十二次全会精神，结合中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），经广泛征求意见和初步研究讨论，“十三五”期间我省教育改革发展的主要目标设想是：到2020年，教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加，基本形成学习型社会，力争进入人力资源强省行列，使人民群众受到更有质量、更加公平的教育。普及发展学前教育，学前一年毛入园率达到95%，学前三年毛入园率达到70%以上；基本实现县域内义务教育基本均衡发展，九年义务教育巩固率达到95%；普及发展高中阶段教育，推进普通高中多样、特色发展，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，力争高中阶段教育毛入学率达到90%，普通高中和中等职业教育协调发展; 加快发展现代职业教育,多渠道加大对职业教育的投入，建立起中等与高等职业教育明显衔接，职教与普教相互沟通，学历与非学历教育并重的现代职业教育体系；保持高等教育规模合理增长，全面提高高等教育质量，优化学科专业布局和人才培养机制，适度新增特色高等院校，协调发展专科、本科和研究生教育，加快推进区域高水平大学建设，实施国门大学建设，重点支持优势学科和特色专业发展，增强高校科技创新和服务社会能力。鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，高等教育毛入学率达到40%左右；推动民族教育跨越发展，加大对民族地区教育投入力度，改善民族地区学校办学条件，民族教育团结示范区建设成效显著，民族文化传承教育特色鲜明；推进特殊教育稳步发展，基本普及残疾儿童义务教育；加快发展继续教育，基本建成灵活开放的终身教育体系。

（省教育宣传中心  张惟祎）

  “未来五年，我省将普及发展学前教育,基本实现县域内义务教育基本均衡发展,普及发展高中阶段教育,加快发展现代职业教育,保持高等教育规模合理增长、全面提高高等教育质量,推动民族教育跨越发展,推进特殊教育稳步发展，加快发展继续教育，努力闯出一条教育跨越式发展的新路子。”12月30日上午，在省政府新闻办举行的“启航十三五”贯彻落实省委九届十二次全会精神第五场新闻发布会上，省教育厅党组成员、副厅长朱华山为与会媒体描绘了“十三五”期间云南教育改革发展目标。

在本次新闻发布会上，省委政研室、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生计生委、省扶贫办等7家单位围绕“坚持共享发展，着力推进幸福云南建设”主题作了全面解读。中央驻滇及省内相关媒体记者参加会议。

朱华山在发布会上就贯彻落实党和国家教育方针，深化云南教育领域综合改革，推动教育事业科学发展和谐发展跨越发展作了重点介绍。他指出，“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，我省认真落实立德树人根本任务，不断深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，在促进教育公平、提升教育质量等方面取得了重大成效，为全省经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。截至2015年底，全省有各级各类学校31138所，在学总规模达1350.05万人，有教职工60.21万人，专任教师51.8万人。学前三年毛入园率达63.82%，九年义务教育巩固率达93.3%，高中阶段教育毛入学率达80.1%，高等教育毛入学率达30.2%。各项指标较2010年均有显著提高。围绕本次新闻发布会主题，突出教育提质惠民这一主线，朱华山重点从推进义务教育基本均衡工作情况、教育惠民工程实施情况和促进教育公平工作情况等三方面做了介绍。

一是在推进义务教育基本均衡工作上取得重大进展。我省自2010年实现“两基”目标后，在巩固提高“两基”成果的同时，针对全省义务教育办学条件薄弱、城乡差距大、师资队伍建设滞后、管理不够规范等问题，全面推进义务教育标准化学校建设，着力补齐师资短板，均衡配置教育资源，努力缩小城乡之间、校际之间的差距，全面扎实推进义务教育基本均衡工作。第一，着力完善义务教育均衡发展保障机制；第二，着力推动教育资源均衡配置；第三，着力加强教师队伍建设；第四，着力促进教育公平。

二是教育惠民工程落实推进有力。人民群众对教育服务的满意率不断提高。第一是全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。截至2015年10月，全省已累计投入资金123.27亿元，全省校舍建设类项目已开工面积519.39万平方米，已竣工面积269.99万平方米，已完成设施设备购置6.71亿元。第二是持续推进中小学校舍安全工程建设。截至2015年11月底，全省中小学校舍安全工程累计投入资金247.88亿元，累计开工2624.60万平方米，竣工交付使用2472.44万平方米。第三是农村义务教育学生营养改善计划得到全面落实，自2012年3月营养改善计划实施以来，全省累计下达补助资金143.6亿元，全省129个县（市、区）共有16632所中小学校开展营养改善计划试点。

三是促进教育公平成绩显著。第一是“两免一补”政策落实到位。2015年，全省共下达义务教育保障“两免一补”资金79.73亿元。免除城市义务教育阶段学杂费，补助学生67.24万人。为所有义务教育阶段学生发放免教科书费，共支付资金6.55亿元，惠及全省义务教育阶段学生573万人。为所有农村义务教育阶段学校寄宿学生提供生活费补助，下达农村义务教育阶段学校寄宿生生活补助资金30.3亿元，惠及学生271.62万人。第二是学生资助工作不断得到完善，逐步形成多层次、全覆盖的资助体系。2015年，各级各类教育（义务教育阶段除外）资助学生130.4万人次，资助资金32.64亿元，做到了确保每一名学生不因家庭经济困难而失学。第三是认真做好大学生就业创业工作。2015年，云南省共有普通高校毕业生15.83万人，截至9月1日，全省高校毕业生初次就业率为87.9%，自主创业占毕业生总人数的1.3%，实现了高校毕业生就业创业比例“双提高”。

针对未来5年云南教育改革发展，朱华山指出，根据省委九届十二次全会精神，结合中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），经广泛征求意见和初步研究讨论，“十三五”期间我省教育改革发展的主要目标设想是：到2020年，教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加，基本形成学习型社会，力争进入人力资源强省行列，使人民群众受到更有质量、更加公平的教育。普及发展学前教育，学前一年毛入园率达到95%，学前三年毛入园率达到70%以上；基本实现县域内义务教育基本均衡发展，九年义务教育巩固率达到95%；普及发展高中阶段教育，推进普通高中多样、特色发展，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，力争高中阶段教育毛入学率达到90%，普通高中和中等职业教育协调发展; 加快发展现代职业教育,多渠道加大对职业教育的投入，建立起中等与高等职业教育明显衔接，职教与普教相互沟通，学历与非学历教育并重的现代职业教育体系；保持高等教育规模合理增长，全面提高高等教育质量，优化学科专业布局和人才培养机制，适度新增特色高等院校，协调发展专科、本科和研究生教育，加快推进区域高水平大学建设，实施国门大学建设，重点支持优势学科和特色专业发展，增强高校科技创新和服务社会能力。鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，高等教育毛入学率达到40%左右；推动民族教育跨越发展，加大对民族地区教育投入力度，改善民族地区学校办学条件，民族教育团结示范区建设成效显著，民族文化传承教育特色鲜明；推进特殊教育稳步发展，基本普及残疾儿童义务教育；加快发展继续教育，基本建成灵活开放的终身教育体系。

（省教育宣传中心  张惟祎）