我国ＰＰＰ市场达16.4万亿已落地投资3.3万亿

据财政部官网8月4日消息，我国的ＰＰＰ项目已发展成十几万亿级的大市场。财政部政府和社会资本合作中心的最新统计显示，截至2017年6月末，全国ＰＰＰ入库项目达13554个，总投资额达16.4万亿元，其中已落地投资额3.3万亿元。旅游、文化、体育、健康、养老、教育等领域成为新兴投资热点。

ＰＰＰ投资逾16万亿月增近5000亿

财政部政府和社会资本合作中心日前发布全国ＰＰＰ综合信息平台项目库第7期季报显示，自2016年1月末至2017年6月末的一年半里，全国ＰＰＰ综合信息平台项目库月均增长项目386个、投资额4842亿元，ＰＰＰ项目需求还在持续加大。

ＰＰＰ项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段。其中已进入执行、移交阶段的项目数与项目总数的比值为项目落地率。截至6月末，在全国入库项目中，已签约落地的项目有2021个、投资额达到3.3万亿元，涉及19个行业，整体项目落地率为34.2％。

落地项目山东最多市政交通环保项目占大半

从今年上半年情况看，ＰＰＰ项目总体推进良好，识别、准备、采购阶段示范项目数和投资额均逐月减少，落地（即已签订ＰＰＰ项目合同，进入执行阶段）项目数和投资额逐月增加。截至今年6月末，落地率达到71％。

从地域和行业领域看，落地项目数前三位的省区是山东、新疆和安徽，合计占落地项目总数的30.4％。落地项目数前三位的行业领域是市政工程、交通运输以及生态建设和环境保护，合计占落地项目总数的64.3％。

“幸福产业”成风口旅游项目最热

值得注意的是，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等“幸福产业”重点领域入库项目呈增长趋势，旅游更成为“幸福产业”的头号热门。截至6月末，“幸福产业”项目数为3012个，投资额2.2万亿元。与5月末相比，净增投资额1013亿元；与2016年年末相比，净增投资额为4767亿元。

“政府买单”项目投资额占近7成

ＰＰＰ项目的回报机制有三种：使用者付费、政府付费和可行性缺口补助。采用后两种回报机制的项目因涉及政府财政资金使用而备受业界关注。

从季报统计看，截至6月末，使用者付费项目有4929个、投资额5万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的36.4％和30.5％；政府付费项目4659个、投资额4.3万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的34.4％和26.5％；可行性缺口补助项目3966个、投资额7万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的29.2％和43.0％。

来源：21世纪经济报道