“两控一治”保山农村食品安全稳中向好

近年来，保山绷紧食品安全这根弦，严格落实“四个最严”要求，深入开展了一系列针对性强、成效明显的农村食品安全治理工作，农村食品安全稳中向好。据统计，2017年，保山累计开展食品安全检查3万多人次，立案查处违法案件343件，罚款278.6万元，没收违法所得4.15万元，没收财物（货值）19.66万元。

一是源头管控，使环境好起来。为抓好农产品源头整治，2017年来，保山各级农业部门紧紧围绕农产品质量安全的重点隐患和突出问题，部署开展了农药生产经营及使用、非法销售病死畜禽、兽用抗菌药、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假、茶叶农残超标、豆芽农药残留9个专项整治行动。坚持定期巡查与重点抽查相结合，组织开展明察暗访，排查风险隐患，督促整改落实，深入推进重点环节、重点区域、重点主体、重点问题的整治。据统计，2017年，保山共出动农产品质量安全执法人员3000多人次，检查种养殖生产企业3300个次，查办案件61起，没收违法所得12899.30元，罚款96603.45元。

二是风险严控，把机制建起来。为进一步健全农村食品生产流通环节风险隐患防控和自查自纠机制，保山市认真总结近年来在农村食品市场开展“四打击四规范”“扫雷”等专项行动中重点整治的问题，结合摸底排查、日常监管、监督抽检发现的问题，经认真分析和梳理归总，建立起风险隐患问题台账。同时，督促指导各县区市反思工作中的薄弱环节，进行自查自纠，找出问题差距，明确下一步工作方向和措施。加快推进全市食品安全“一品一码”（指同一品种批次的食品和食用农产品，按照规定的追溯编码规则，赋予唯一的识别追溯码）全过程追溯体系建设和应用步伐，并延伸至农村食品市场，真正实现源头可溯、去向可追、风险可控、公众可查。

三是专项整治，让手段硬起来。为抓好农村食品生产流通环节整治，针对实际监管工作中的薄弱环节，保山制定下发了《开展农村食品安全风险隐患排查和突出问题整治的通知》《开展农村食品安全无证生产经营专项整治的通知》等，在全市全面排查风险隐患。  与此同时，还紧密结合当地农村食品市场实际和群众消费特点，突出重点开展整治。比如，昌宁县将农村餐饮及销售环节经营河豚、织纹螺、野生蘑菇等有毒有害食物纳入重点整治范围，加大监督检查力度，严禁其流入流通市场和餐饮服务单位。施甸县则结合食品销售主体数据库建设工作，通过短信群发、电话通知、实地走访，对农村食品生产经营主体进行全面检查。对困难、弱势群体，积极引导其依法办理相关生产经营手续；对屡教不改者，严肃处理；对存在重大隐患、威胁人民群众健康安全的无证无照生产经营行为，依法坚决查处取缔。2017年，全市共检查农村食品小作坊、小食杂店、小餐饮单位1万多户次，检查集贸市场等各类市场20个次，取缔无证生产经营户100户次。