“一带一路”建设的云南作为
近年来,云南本着共商、共建、共享的原则,积极参与“一带一路”建设,着力推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,展现了“一带一路”建设的云南作为。
政策沟通方面,云南先后与38个国家的75个省和城市缔结了友好关系。积极参与大湄公河次区域合作,着力推动孟中印缅地区合作论坛、云南—以色列创新论坛等对话交流机制和双边合作机制建设。
贸易畅通方面,云南拥有25个国际口岸,贸易伙伴覆盖全球,积极提高通关便利化水平,全面开展了瑞丽国家重点开发开放试验区、临沧国家级边境经济合作区建设,红河综合保税区正式封关运营,勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、昆明综合保税区获得国家批复,成功举办了南亚博览会和昆明进出口商品交易会。
资金融通方面,云南沿边金融综合改革试验区建设稳步推进,跨境人民币业务已覆盖75个国家和地区,过去3年跨境人民币结算总金额接近3000亿元人民币。一批外资金融机构入驻云南,中国建设银行泛亚跨境金融中心落地昆明。
民心相通方面,地面数字电视传输境外首个示范点建成,云南卫视在东盟国家落地入网。海关、警务等专业培训成为经常性合作项目。与有关国家合作培养卫生人才,连续10次在周边国家实施“光明行”公益医疗活动。
各方普遍认为,眼下云南参与“一带一路”建设最大的瓶颈就是设施联通方面。“‘一带一路’建设以来,云南与周边国家和地区达成一个强烈的共识,希望在共商、共建、共享的原则下加快互联互通基础设施建设。”省交通运输厅负责人认为,这也是云南和周边国家加强双边投资贸易和人文交流的最大短板。为了补齐这个短板,云南正强力构建路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络。目前,全省公路总里程23.8万公里,其中高速公路通车里程4134公里,中越、中缅通道境内段已实现全程高速化,中老通道境内段高速公路年内建成通车;铁路运营里程3650公里,泛亚铁路东线境内段全线建成通车,泛亚铁路中线、西线境内段正抓紧建设;水运通航里程4294公里,澜沧江—湄公河航道二期整治、中越红河水运、中缅伊洛瓦底江陆水联运项目有序推进。
省发展和改革委相关负责人介绍,到本月底,云南的支线机场将达到15个,在建和准备建设的有5个,到“十三五”末可达到20个。为了更好参与“一带一路”和长江经济带建设,云南正准备再规划建设50个通用机场,将区位优势更大转化为发展优势。
作为“一带一路”连接交汇支点上的云南,发展愿景让人充满期待:接下来,云南将以“沿边”为依托,继续践行“亲诚惠容”周边外交理念,打造以文明促互鉴的区域性人文交流平台;以“通畅”为前提,到2020年建成国内畅通、周边互联互通的综合交通运输体系;以“和睦”为基础,建立横向到边、纵向到底的网格化工作机制,深入推进跨境民族和睦共处;以“合作”为关键,围绕重点领域,积极推进国际产能和装备制造合作,充分发挥开放平台的功能作用,促进形成宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流新机制。
云报全媒体记者 陈晓波