“一带一路”利好中西部城镇化

我国中西部地区的城镇化建设一直被视为改革重点，如今，随着“一带一路”这一具有全球视野和前瞻性的战略倡议的提出，将有助于相关省份基础设施的建设和交通壁垒的打通，相关产业的发展和对外开放的局面势必会加快中西部地区的新型城镇化进程。

自贸区战略助沿线城市开放

那么，目前备受关注的“一带一路”建设有哪些进展和阶段性目标？在战略部署上怎样打通中西部城市向外开放的世界格局？

在近日召开的“中国发展高层论坛2015”上，商务部部长高虎城在回答这一问题时表示，现在我们正在进行区域的多双边的自贸协定已经取得了很大的发展，中国和东盟的自贸协定，以及东盟和六个国家，通过五个自贸协议，包含东盟十国和中日韩印度、澳大利亚、新西兰，争取在今年年底前收官。中韩和中澳的自贸协定进行了草签，有望近期正式签署，都在“一带一路”的范围里。除此之外，目前正在和南亚、中亚，包括西亚一些地区就自贸协定进行商谈。高虎城说，一个总体的考虑是从现在起用五年左右的时间，基本上使中国将近一半以上的货物、贸易进出口能够通过我们自贸区实现，现在这个水平将近30%。

“"一带一路"沿线的合作伙伴，有很多的共同点是在投资领域，跟中国的整体发展高度契合。所以我们认为在"一带一路"这个战略框架下，进一步推动和加快建设高标准的，以周边为基础的全球和区域的自贸区网络，是有效地落实"一带一路"战略的重要抓手。”高虎城表示。

高虎城认为，“一带一路”是中国的倡议，但是是一项包容开放、共同发展、共同繁荣的倡议。这项战略倡议当中的一个重要内容，就是以周边作为依托，推动建设高标准的自贸区网络，为“一带一路”沿线国家开展合作，特别是推动贸易的便利化和投资自由化创造更好的制度安排和政策环境。

对此，国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平在接受中国经济时报记者采访时表示，促进“一带一路”建设是沿线国家的共同愿望，推进这个合作一方面可以促进贸易便利化，加强政策沟通，另一方面为在这个地区投资贸易合作的企业提供更多金融支持，包括基础设施建设方面通过开发性金融机构的建立，促进基础设施的互联互通。

赵晋平认为，“一带一路”是互利共赢的经贸合作框架。从投资和贸易的角度出发推进“一带一路”战略，可以把和相关国家间商签自贸协定或者投资协定作为促进贸易合作的一个重要抓手。

“加快和沿线国家商签自贸协定能促进贸易合作，同时对已有的自贸或者投资协定，就升级版进一步深化，会在未来取得比较明显的成效。”赵晋平认为，在“一带一路”战略中落实构建自贸区网络这样的战略目标，会进一步降低中国和其他地区或者自贸区伙伴之间的贸易成本，对推动相互之间的贸易会有重要作用。

基建投入利好西部发展

不久前公布的2015年政府工作报告中提出，把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设；引导产业由东向西梯度转移；加强中西部重点开发区建设，深化泛珠等区域合作。这些无一不释放出中西部发展的利好信号。

相关专家认为，借力“一带一路”战略，中西部地区将处于城镇化加速阶段，未来中西部地区酝酿巨大的投资机会。尤其是基础设施建设领域蕴藏着最大投资潜力，从近期地方和国家两会不难看出，中西部地区今年对基建投入力度只增不减。

民生证券日前发布研究报告称，目前各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元，预计影响2015年新增投资4000亿元左右，拉动GDP增长0.25个百分点。

民生证券的宏观团队认为，“一带一路”战略将涵盖26个国家和地区的44亿人口，将产生21万亿美元的经济效应。这个世界上最长的经济走廊，最大的市场，将产生最大的投资机会。

报告指出，从公开的新闻资料统计看，各省2015年“两会”政府工作报告上关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿元，主要包括重庆、四川、宁夏、江苏、海南、云南、陕西、广西、浙江等省市。从项目分布看，主要还是以“铁公机”（铁路、公路、机场）为主，占到全部投资的68.8%。

此外，“一带一路”在海外投资项目也在快速推进。从收集到的20多个海外项目统计情况看，累计拟建、在建投资规模达到524.7亿美元，主要集中在中亚、南亚等地区，投资的方向更多以能源、铁路、公路等基础设施为主。

“"一带一路"或将加快产业向中西部转移，中西部可以抓住有利时机，形成新的发展动力。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌接受本报记者采访时说道，新型城镇化也应将优化空间格局作为其重要内容，通过优化城乡格局，更好地寻找中国经济发展的引擎。

随着“一带一路”战略的逐步推进，交通网络在西部地区的建设速度和力度将会进一步加强，并将会迎来一个快速发展时期。同时对“一带一路”战略的顺利实施也将产生深远影响。基础设施的互联互通将为沿线城市的新型城镇化提速发展带来先决条件。

来源：中国经济时报