一带一路三年贸易额20万亿商务部称未来潜力巨大

“一带一路”倡议提出三年多来的成绩单终于公布：从促进传统双边贸易畅通，到重大建设项目投资，到在境外建设经贸合作区，再到自贸园区落地，习近平总书记2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来，中国通过多种渠道与“一带一路”相关国家达到了约20万亿元人民币的贸易总额。

中国商务部副部长钱克明10日在推进贸易畅通、深化“一带一路”经贸合作情况发布会上表示，“一带一路”倡议虽然机遇和挑战并存，但未来有着巨大的发展潜力。他对现场记者表示，“一带一路”不是个人倡议，或者是中国一家在干的事情，而是“共商、共建、共享”，是大家共同推进的一个方案，“本身这个倡议的生命力在于包含了‘一带一路’相关国家对未来发展的一种期待，唤醒了他们对发展的追求和希望，而不在于是谁提出或者今后有什么任期的概念。”

数位参与“一带一路”项目的企业海外负责人告诉第一财经记者，企业在过去几年中从“一带一路”中获益颇丰，并认为随着政策的不断完善，长期而言，这一倡议会对企业带来重大商机。

第一财经记者10日在发改委新闻发布会上获悉，“一带一路”国际合作高峰论坛即将于5月14日至15日在北京举行，习近平将出席论坛开幕式，并主持领导人圆桌峰会。论坛主题是“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”。

“一带一路”经贸商机

“一带一路”国际合作高峰论坛举行前夕，与“一带一路”有关的好消息近期也扑面而来。10日公布的官方统计显示，中国与“一带一路”相关国家的双边经贸与投资数据都十分抢眼。

“现在，中国制造、中国建设、中国服务受到越来越多国家的欢迎，相关国家更多的产品、服务、技术、资本正源源不断地进入中国。”钱克明说。

2014～2016年，中国企业对“一带一路”相关国家直接投资超过500亿美元；在“一带一路”相关国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。同时，进一步放宽外资准入领域，营造高标准的国际营商环境，吸引“一带一路”相关国家来华投资。

在重大项目建设方面，一批重大项目陆续落地：中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工，中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

在境外经贸合作区建设方面，中国企业先后在20个“一带一路”相关国家建设了56个境外经贸合作区，目前累计投资超过185亿美元，为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国—白俄罗斯工业园已建成，埃及苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利。

自由贸易区建设方面，中国已与东盟、新加坡、巴基斯坦等“一带一路”相关国家和地区签署了自贸协定，与东盟的自贸区升级议定书于去年7月开始实施，与格鲁吉亚的自贸协定也即将签署。目前，正积极推动区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）谈判，以及与以色列、马尔代夫、斯里兰卡、海合会等的自贸区谈判。

钱克明介绍，一个不可忽视的事实是，“一带一路”相关国家很多发展水平比较低，一方面，这个地区大部分国家参与经济全球化的程度还不深，参与全球分工的水平还不高，经济发展总体规模还不大，所以相互之间的贸易水平还不高。另一方面，我们也采取很多措施，包括基础设施的互联互通，这是促进贸易和促进相互投资的一个非常重要的手段，道路相通了、基础设施相通了、标准相通了，今后贸易会越来越多。另外，通过双边的经贸联委会，通过双边的自贸区谈判，举办国家级的大型博览会，促进双边贸易。

“我们分析，这一区域内的国家很多资源要素禀赋是互补的，今后相互之间的投资和贸易潜力非常大。我相信，未来随着这个地区经济的快速增长、基础设施的互联互通、标准的对接和发展规划的衔接，未来的贸易会快速增长，我对此抱有坚定信心。”钱克明说。

在经贸合作区的建设方面，商务部合作司负责人张幸福尤其介绍称，埃及苏伊士经贸合作区目前累计投资7.8亿美元，生产总值超过6亿美元。柬埔寨西哈努克港经济特区，目前已经成为柬埔寨重要的纺织产品的生产基地，对西哈努克省的经济贡献率超过了50％，解决了当地就业1.7万人，并为东道国捐助资金超过1000万美元。而且，西哈努克港经济特区的建设单位红豆集团在西哈努克省搞了一个百人培训计划。

“我们在匈牙利有两个园区，一个是宝思德经贸合作区，还有一个是商贸物流经贸合作区，宝思德经贸合作区是由烟台万华建设的，直接运用了中国经济技术开发区的发展模式，成为借鉴中国发展经验的一个典型案例。”张幸福说。

不同于自贸区

无论是体量还是经济总量，抑或覆盖面积，“一带一路”都让人联想起近年舆论热炒的ＴＰＰ（跨太平洋伙伴关系协定）或是ＴＴＩＰ（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）等区域自贸协定。

但钱克明强调，虽然自贸区作为重要内容被纳入，但“一带一路”跟自贸区不是一个概念，今后“一带一路”建设也不会变成一个自贸区。“一带一路”是一个重大合作倡议，包括五个方面内容，也就是常说的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，是个综合的概念。自贸区主要着重在贸易和投资，而“一带一路”倡议的范围更广，不仅仅是经济层面的，还有人文交流等方面。

国务院发展研究中心副主任隆国强近期分析称，近几年，一个新趋势产生了，即超大型的区域合作安排开始出现。比较典型的有ＴＰＰ、ＴＴＩＰ，中方极力推动的亚太自贸区，以及正在洽谈中的ＲＣＥＰ。无论是从覆盖的人口数、ＧＤＰ占全球贸易的比重，还是从覆盖疆域面积的角度看，“一带一路”毫无疑问都是一个超大型的区域贸易安排。

在隆国强看来，“一带一路”首先是一个规模巨大的区域合作发展倡议；第二，“一带一路”主张开放的地区主义，而当前绝大部分的区域合作项目都是一种封闭的自由贸易安排，即成员国之间通过谈判达成由成员之间共享的成果；第三，“一带一路”倡议的目标宏大、内容丰富，覆盖超过了以往几乎所有的自贸安排。

张幸福对第一财经记者称，“一带一路”倡议本身是开放的、包容的。中国企业在“一带一路”相关国家开展投资合作业务，要严格按照东道国的业主要求，并遵循国际惯例，积极参与项目的招投标，与国际同行企业在同一个平台上开展竞争与合作。中国企业实施的投资合作项目，带动了当地经济社会的发展，创造了大量的就业和税收。

“据我们统计，2016年中国境外企业销售额达到1.5万亿美元，向所在国缴纳的税费达到400亿美元，雇用外方员工超过150万人。”他说。

张幸福说，中国企业和第三国企业开展合作，在“一带一路”相关国家承揽项目的案例也很多，像阿联酋迪拜的Ｈａｓｓｙａｎ燃煤清洁电站项目，是由丝路基金联合中东地区银行和国际银行组成的银团出资，由中国企业和美国通用电气共同总承包的。中国企业在越南建设的境外经贸合作区，不光是吸纳中国企业入驻园区，“据我了解，有十多家外国企业入驻，包括日本、韩国、新加坡、澳大利亚、马来西亚，也有越南自己的企业入驻。我们这儿还有个越南项目的例子，中国南方电网、中国电力国际公司与越南煤电力公司共同出资建设了越南永兴火电站的一期项目，这些都是我们和其他国家共同合作。”

这种开放性也体现在了统计本身。钱克明称，我们泛泛地说“一带一路”包括某几个方向，比如沿海的方向、内陆的方向，没有具体划定哪些国家在里面，哪些国家不在里面。总体原则是，只要自愿参加的，都欢迎，大家共商、共建、共享，不具有排他性。所以，统计概念是个泛泛大数。“这是大数概念，包括对外投资超过500亿美元、承包工程3000亿美元，都是个大的概念，没有精确地说哪个国家在里面，哪个国家没在里面。”他说。

来源：一财网