一事一议财政奖补连续三年支持丽江古城旅游发展与民族文化保护取得显著成效
2013年,财政部启动美丽乡村建设试点工作以来,云南省加快一事一议财政奖补政策转型升级,将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补的主攻方向。位于世界文化遗产丽江古城保护区内的大研街道义尚社区文林村2014年被列为一事一议财政奖补美丽乡村建设试点后,省财政厅为贯彻落实省委、省政府关于力争在全省建成一批富有云南特色“宜居、宜业、宜游”美丽乡村的精神和要求,结合文林村得天独厚的地理区位优势和钟灵毓秀的民俗文化底蕴,把规划编制作为项目建设的关键举措,审核指导文林村围绕基础设施建设、村容村貌提升、生态旅游的带动和民族民俗活态文化的传承,科学编制好项目建设规划。
三年来,共投入建设资金2300万元,其中中央及省级一事一议财政奖补资金1200万元,区级600万元,村集体投入500万元。按照集中打造、分批实施的发展思路逐步推进与完善,实现了一事一议财政奖补美丽乡村建设助推文林村城镇化发展、带动生态旅游和保护民族民俗文化相得益彰的新格局,取得显著成效。
一、提升基础设施,打造宜居秀美之村
2004年,丽江市古城保护发展项目征用了文林村村民的土地,但没能从根本上改变文林村贫困落后的面貌。2014年文林村被列为一事一议财政奖补美丽乡村建设试点,三年的集中打造,实施了村内电力、通讯、排污管道的管网铺设改造工程和道路硬化、亮化绿化、文化活动广场、停车场、公厕等基础设施建设,切实改善了文林村人居环境,实现了村容村貌的全面提升。
二、带动旅游生态,打造宜业宜游之村
依托文林村的区位优势和乡村特色,按照一事一议财政奖补美丽乡村建设项目规划,以生态环境提升为载体,着力发展庭院经济,大力推进以“农家乐”休闲旅游为基础的乡村生态旅游。在村内规划建设了庭院经济区,每家每户都有一所院落作为经营场所,实现家家参与、户户受益。截至目前,文林村共建设了8家农家乐,15家客栈,101户村民将自家房屋出租给外地人经营客栈。项目实施后户均年收入由原来的4.5万元上升至10万元以上,探索出一条可持续发展的民族文化特色旅游模式。
三、保护民俗文化,打造文化魅力之村
文林村是古城区唯一保留下的一个有古建筑、有原住居民、有自然生态民俗的纳西族民族村寨。结合文林村民俗文化方面的实际,按照项目建设规划,在建设推进过程中,注重民俗特色和文化传承,充分发掘和保护好村内古建筑、传统民居、古树名木和文化遗迹等历史遗存,弘扬了“传承历史、延续文脉、特色鲜明”的云南民族特色,实现了“宜居宜业宜游”的美丽乡村建设目标,为云南省一事一议财政奖补美丽乡村建设作出示范和引领。