昆明97号汽油最高零售价将再次回到5元时代

    昨日，云南省物价局转发的国家发改委通知显示，自1月13日24时起，汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元。由此，昆明97号汽油最高零售价将再次回到5元时代，为5.98元/升。

    调整后，昆明市（含各县区）90号汽油标准品最高零售价为每吨6930元，0号国Ⅳ车用柴油最高零售价格调整至每吨5965元。测算下来，90号汽油最高零售价由5.23元/升降至5.13元/升，93号汽油由5.68元/升降至5.57元/升；97号汽油由6.10元/升下调至5.98元/升；0号国 Ⅳ车用柴油由5.20元/升下调至5.09元/升。每升降幅为0.10元至0.12元不等。

    国家发改委通知显示，2013年成品油价格机制修改完善以来，总体运行平稳，效果显著。2014年下半年以来，世界石油市场格局发生深刻变化，现行机制在运行过程中出现了一些不适应的问题，因此，决定进一步修改完善价格机制，并推进价格市场化。

    具体说来，将设置成品油价格调控上下限，即当国际油价高于每桶130美元时，国内汽、柴油最高零售价格不提或少提；当国际油价低于每桶40美元时，汽、柴油最高零售价格不再下调。与此同时，还将放开液化石油气出厂价格，简化成品油调价操作方式，今后将以信息稿形式发布调价信息，不再印发调价文件。（昆明日报 记者殷雷）

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    ●发改委解答

    为何要设置调控上下限？

    我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高或过低都会对我国经济产生不利影响。油价过高，会大幅增加石油进口成本，加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行。油价过低，短期看可降低石油进口和供应成本，但由于我国石油资源禀赋差、生产成本高，长期看会导致国内原油产能萎缩、削弱我国石油自给能力，使我国已达60%的石油对外依存度快速并大幅上升，不利于保障能源安全。另外，过低的油价不利于资源节约使用和治理空气污染，也不利于能源结构调整和新能源发展。

     “40美元地板价”从何而来？

    将调控下限设定为每桶40美元，是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计，国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右，因资源禀赋等原因，我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。虽然目前国际市场油价低于每桶40美元，甚至还会持续一段时间，但长期低于40美元的可能性较小。因此将每桶40美元设定为调控下限是合适的。

    为减轻油价波动带来的不利影响，建立油价调控风险准备金。当国际市场油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。

     ●重要决定

    将放开液化石油气出厂价格

    此次随成品油价格机制的完善，国家决定进一步推进价格市场化改革。一是放开液化石油气出厂价格。主要是考虑国内炼油能力增长以及进口资源增多，液化石油气供应充足，市场销售价格持续低于国家规定的上限价格水平。二是简化成品油调价操作。将目前由国家发展改革委印发调价通知改为以信息稿形式对外发布调价信息。这些市场化措施，都是希望逐步放松价格管制，为将来全面放开成品油价格积累经验。下一步，国家将结合石油天然气体质改革进程，适时全面放开成品油价格。（综合央视财经）