云南广电网络集团通报省委巡视组反馈意见整改情况

根据省委统一部署，2015年5月6日至6月30日，省委第三巡视组对云南广电网络集团有限公司进行了专项巡视，并于2015年9月2日反馈了专项巡视意见。云南广电网络集团有限公司党委对巡视组提出的要求及相关具体问题高度重视，把整改落实工作作为一项重要政治任务，成立整改落实工作领导小组，多次研究部署，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。当前，整改落实工作已取得阶段性成效。按照党务公开的原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、关于落实“两个责任”方面的整改情况

1、关于“党要管党、从严治党要求没有真正落实”的整改情况。

一是云南广电网络集团党委多次召开会议，分析问题，剖析根源，制订下发了《关于深入落实“党要管党、从严治党”的实施意见》。

二是结合“三严三实”专题教育，成立了五个督导组对分公司进行督导，加强对分公司班子政治纪律、政治规矩和忠诚干净担当的教育，进一步提高分公司班子的党性意识和责任担当意识。

三是对个别存在问题的分（支）公司，责成书面检查，并在全集团通报批评。

2、关于“集团党委落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改情况。

一是对集团的党风廉政建设工作开展情况进行梳理，对不到位的工作提出具体整改工作计划和要求。

二是对原来个别同志违规违纪处分偏轻且未向全系统公开的问题，集团党委在原来处分的基础上做出了免职决定，并通过OA系统将两次处分决定向全集团公示，真正起到案件查办的警示和震慑作用。

3、关于“集团纪委组织机构不健全，监督责任履行不充分”的整改情况。

一是在集团纪委书记配备到位之前，先健全充实集团内部纪检机构，并加强了对干部离任、专项资金使用、奖金发放等方面的专项审计和监督工作。

二是加强纪检监察队伍建设，对分（子）公司现有纪检人员进行业务培训和工作指导，充分发挥纪委的监督作用。

三是健全完善责任追究制度，加大对违反招投标法律法规和财经纪律行为的查处力度，加强廉洁风险防控。

二、关于落实“三重一大”方面的整改情况

1、关于“三重一大制度不健全，议事规则不完善”的整改情况。

一是修订完善了《股东会议事规则》、《董事会议事规则》、《股东会、董事会、监事会经费管理办法》、《“三重一大”制度实施办法》、《党委会议事规则》等决策制度。

二是加强督察督办，加大工作落实力度，2013年5月印发了《关于印发工作承诺制、限时办结制、负责人问责办法的通知》，2015年7月又再次印发了《关于印发工作承诺制、限时办结制、负责人问责办法进一步改进工作作风的通知》，保证集团各项决策和工作部署贯彻落实到位。

2、关于“重要岗位人事安排不当，存在国有资金流失风险”的整改情况。

一是2015年7月对广电地产公司派驻了工作组，对财务总监等关键岗位由云南广电网络集团直接委派，抽调了一批作风优良，业务过硬的干部，调整充实广电地产公司班子，规范和加强对地产公司干部的监管。

二是制订下发《关于进一步规范云南广电地产开发有限公司干部人事管理工作的实施办法》，对地产公司干部人事工作进行严格管理。

三是免去了原地产公司总经理职务；成立了地产公司党组，由集团公司选派了党组书记；面向社会选调了地产公司总经理。

3、关于“在主营业务发展资金短缺的情况下，将巨额资金投入房地产项目”的整改情况。

一是为有效盘活资产，回笼资金，对5号地块在建3号楼用作集团公司的新办公用房作出调整，计划将集团总部由高新区软件园搬迁至经开区原数字公司办公区域，此压缩新建办公用房的方案，已报经省文产办批准。

二是2015年10月，通过选拔任用程序，从集团计划财务部选派一名干部到地产公司任财务总监，加强和规范地产公司财务管理工作，严格接受集团计划财务部的监督和管理。

三是充分利用广电网络渠道帮助地产公司营销，努力实现销售回款。

四是对424户住户的危房问题、回迁房问题、工程进度等问题加强统筹协调，有效控制损失和风险蔓延。

4、关于“在设备采购和重大项目招标中存在违法违规问题”的整改情况。

首先提高思想认识，增强执行招投标制度的强制性和权威性。下发了《关于进一步规范和加强招投标管理工作的通知》，修订完善了《采购管理办法》《招投标管理办法》及非招标采购方式等制度，构建招标采购业务全覆盖的制度体系。

三、关于“四个着力”方面的整改情况

1、关于“执行中央八项规定精神方面，顶风违纪问题时有发生，查处纠正偏宽偏软”的整改情况。

一是集团领导2013年度薪酬超核定标准发放的年薪34.40万元已退还。

二是集团2015年第一次股东会、董事会参会人数约五十人，预算为18.5万元，实际支出6.45万元，包括地州来昆人员食宿费、会议材料费等。集团班子成员、集团参会人员均未领取会议津贴。

三是对相关责任人的责任追究严格按照规定，在全集团范围通过OA系统进行通报公示。

四是对专职驾驶员公车私用并按公事报销发生费用的问题进行了追究处理。

2、关于“干部选拔任用不规范”的整改情况。

一是认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，对集团干部选拔任用情况进行了清查。

二是根据新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订完善了《关于进一步规范干部选拔任用程序、加强干部选拔任用工作监督的实施意见》《干部选拔任用管理暂行办法》，健全干部选拔任用监督和责任追究制度。

三是在严格遵守组织人事纪律的同时，加大干部选拔任用工作的公开力度，切实维护广大干部职工的选择权、参与权、知情权、监督权。

四是对选拔任用程序不规范的原地产公司总经理，已在2015年2月作出了免职决定。

五是对原数字电视公司总经理，文山分公司党委书记、总经理作出了免除党政职务的决定。

3、关于“民主集中制方面，存在班子严重不团结的问题”的整改情况。

云南广电网络集团抓住开展“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育的契机，结合巡视反馈意见，通过专题学习，开列问题清单，提高认识，加强对班子成员的教育和班子建设。集团党委“三严三实”专题民主生活会对遵守政治纪律和政治规矩，加强班子团结，贯彻民主集中制问题着力对照检查和整改，努力促进班子心往一处想，劲往一处使，锻造一个团结务实的班子，真抓实干的班子，廉洁奉公的班子。

四、对《关于结合巡视对云南广电网络集团选人用人工作检查情况的反馈意见》的整改情况

一是建立健全和完善制度体系，建立长效机制，出台了《关于深入落实“党要管党、从严治党”的实施意见》《关于进一步规范云南广电地产开发有限公司干部人事管理工作的实施办法》《关于进一步规范干部选拔任用程序、加强干部选拔任用工作监督的实施意见》，完善了《干部选拔任用管理暂行办法》。从制度和源头上规范选人用人工作。

二是对原文山分公司党委书记、总经理作出了免职处理；对原昭通分公司总经理作出了免职处理。

三是针对选人用人专项检查反馈意见，逐条对照检查，形成了专项整改落实方案，正加紧逐一整改落实。

以上通报，欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向云南广电网络集团有限公司纪委办反映。联系电话：0871-68095592；电子邮箱：[email protected]。