道路中间划车位 船房小学学生被迫走后门

    “船房小学门口两边的道路中间划了车位，学生大量拥挤，带来安全隐患。学校不得不新开一道后门分流学生。”连日来，居住在船房村的部分居民反映，船房社区居委会在船房村把通过该村的主干道当作停车场，划线收取停车费。

    船房小学学生从后门被分流后，后门外有条深沟，学生拥挤，仍然存在安全隐患。

     现场：停车泊位划在主干道中间

    按惯例，道路上的临时停车泊位，根据实际情况，黄线要么划在左边或右边，要么两边都划。且审批、管辖、实施应由交管部门负责。但在船房小学大门两边的主干道中间划上停车位，停泊的车满满当当。

    船房新村由东到西不足1公里的主干道上，虽有交管部门悬挂在电线杆上的禁停标识，但主干道中间部分却被划成停车泊位，泊位上停满各类车，使得两边通道看上去更显逼仄。且主干道划线区域两边均设置了收费卡口，不仅有监控探头，还有专人值守。

    这条主干道中间被划成泊位后，小区两边对向通道被严重阻隔，本来一两分钟就可以走向对面的小区巷道，现在根本行不通。不少居民只得在车辆缝隙间侧身穿过，或绕道而行。

    “最危险的是小孩，他们个子没有汽车高，汽车正在行驶，他们突然从车辆缝隙里穿出来，如果来不及刹车，必然酿成惨祸。”一名出租车司机说。

    一位居民说，由于许多出租车考虑到经过船房村会不方便，都不愿意进入。

     居民：挤占公共道路停车收费是侵占公共资源

    船房新村居民纷纷表达了对在主干道上划线收费一事的强烈不满。居民们说，以前划车位，车是停在主干道两边，虽然也影响通行，但相比现在将停车位划在道路中间，其影响程度相对要轻一些。如今这么做，纯粹是将小区主干道当成停车场了。

    一居民说：“这些区域是城市公共资源，凭什么被挤占？今后停车费收起来又如何分配？更重要的是，这么做，安全隐患太大了。以前，这条主干道就经常发生交通事故。小区通道被泊位堵死，一旦发生火灾，消防车根本进不来。前不久，小区刚发生过一起火灾，由于消防通道严重阻滞，只能眼睁睁看着财产被烧光。”

    还有居民称，在主干道划停车位收费的是船房社区居委会请人做的。即将实施的标准是，停车收费每小时5元，小区居民每月150元。如果不按所划的停车位停放，会被身穿保安制服的人将车轮的气放掉。

     学校：后门存在安全隐患 多次反映没有解决

    船房小学大门正对船房新村街面开。每到上学、放学时，家长的车辆把街道堵得水泄不通，每天上学或放学之际，都有民警来到门口疏散交通，保证校园安全。如今，街道被划成停车位，道路两边留下的通道根本无法容纳那么多的车。

    船房小学一位老师表示，学校正门附近被划成临时停车泊位，进出学校的通道几乎被堵死，直接影响到1200多名学生的安全。虽然学校多次向居委会交涉，但问题并没有得到解决。从11月3日开始，学校只得从船房河旁打开一道后门，供学生上学、放学时通行。

    在该校大门口，贴着一张“告家长通知书”，上面写着：由于学校正大门交通拥挤，给孩子出行带很大的安全隐患，为此，学校新建侧门，自11月5日启用，全校学生上下学都统一由侧门出入。

    而在侧门，河岸距离河心有两米，沿岸没有任何防护措施。有家长建议至少要在河道上装护栏。

     回应：居委会：划线停车是为实现自我管理

    船房社区居委会陆主任介绍，社区现有8万多流动人口、2500多辆机动车，社区的做法是省市区1+1物业式管理（流动人口管理）的一项试点。也就是因地制宜、自我管理、自我服务的一种模式。不仅管理车，连人、房都要一起管理。由社区专门招了一家有管理经验的公司来运作。各项工作尚处于摸索阶段。如果搞得好，将作为“城中村”改造的一个范例在全省推广。所有相关手续还在办理。同时，由政府部门牵头，专门召开了有发改、审计、规划、土地、城管、政法、公安等部门参加的碰头协调会。目前，尚未收费。

    陆主任说，管理要有成本，因此，以后肯定要有一些费用。但收取费用必须在取得政府行政许可的前提下才能进行，并且收费有明确规定的范围。船房社区是目前昆明最大的一个城中村，也是流动人口最密集的一个地方。为摸清情况，社区专门邀请城管、交警等部门到现场调研。主要存在三个难处：以前道路缺乏规划，没有地下车库，车辆随意摆放，多次发生交通事故，严重影响消防车、救护车通行。居住在社区的人素质参差不齐，管理难度大，压力重。社区范围内案件高发。所以，各级政府部门、政法委非常重视，要求整改，制定相应的管理办法，在规定的地方划定停车位。争取做到有车停放的地方，道路畅通，社会治安好转，卫生秩序明显改观。

    陆主任承认，由于是试点，不可避免会存在一些问题，比如对巡查人员的管理上将进一步严格规范，改变对线外车辆轮胎随意放气的做法。所有的试点管理工作都将依法依规进行。

     发改委：目前并未受到居委会相关报批手续

    昆明市发改委价格管理处的李女士表示，船房社区道路属二类收费标准，即每小时5元。但到目前为止，该社区居委会还没有将道路收费的相关审批报告上报到发改委。在城市道路的什么位置划线，如何划线，法律依据是什么，由交管部门管理。“船房社区的道路划线收费问题，必须有交管部门及其他相关部门提供的合法审批报告、完备的手续，价格收费管理部门才会按程序审批。”

    云南省交警总队秩序处的杨在凡表示，在城市道路中间划线收费、挤占公共资源，肯定违法。严格说，也没有法律依据。（都市时报记者 庞继光）