云南输配电价3月15日起执行 每度电降低了1.65分

    目前，云南省的输配电价已正式经国家发改委核定，从3月15日开始实行了。新核定的平均输配电价标准与原核定目录电价的购销价差相比，每千瓦时降低了1.65分，预计可减轻全社会用电负担31亿元。

    实行输配电价有利于促进电力用户与发电企业直接交易

    2015年4月，国家发改委启动了加快输配电价改革的进程。按照国家发改委的部署，云南被列为全国五个试点省之一。输配电价改革以前，政府通过核定上网电价和销售电价，由电网企业统一向发电企业买电，然后再统一的卖给用户，电网企业以收取购销价差作为收入来源。根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）文件要求，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要的公用事业、公益性服务、网络自然垄断环节。

    电网是典型的网络型自然垄断环节，开展输配电价改革就是要对电网输配电这个环节进行监管，也就是说按照“管住中间、放开两头”的总体思路，建立规则明细、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，按“准许收入加合理成本”的原则，在国家统一部署安排下开展成本交叉监审，在成本监审结论的基础上制定输配电价。

    云南省物价局价格处的工作人员介绍到，通过建立独立的输配电价体系，彻底改变电网企业的盈利模式，电网企业今后将不再以购销价差作为收入来源，只能以国家核定的输配电价收取过网费。这将有利电网企业向电力用户公平开放电网、提供电力服务，促进电力用户与发电企业直接交易。同时，也将约束电网企业不合理成本上涨。输配电价改革试点取得的突破，为云南省电力市场化改革和降低企业用电成本奠定了坚实基础。

    去年为企业减负36亿

    云南省水能资源丰富，近年来，随着省内大江干流水电站的陆续投产发电，省内电力供求的矛盾得到了根本性改变。受经济下行影响，省内用电增长缓慢，电力外送需求不旺，电力供大于求的矛盾日趋突出。对于云南而言，推进输配电价改革，推动电力市场化交易，促进我省富余电量消纳势，实现发、供、用电企业的共赢、多赢，对于促进资源优势向经济优势的转化具有十分重要的意义

    2014年开始，云南省就积极探索电力用户与发电企业直接交易的模式，并取得了一定成效。在国家发展改革委支持帮助下，云南省出台110千伏和220千伏直购电输配电价标准，每千瓦时分别为0.105元和0.086元。2015年，为降低工业企业用电成本，促进水电富余电量消纳，国家发展改革委又降低了2014年核定的输配电价标准，110千伏和220千伏输配电价标准调整为每千瓦时0.071元和0.055元，为推进电力市场化交易和降低企业用电成本发挥了积极作用，也为云南省积极争取成为输配电价改革试点省份创造了有利条件。

    2015年，在国家核定降低输配电价基础上，通过电力用户与发电企业开展直接交易有效降低了企业用电成本。全省工业企业市场化成交电量为320.3亿千瓦时，占省内工业用电量的45%。输配电价降低和发电企业竞价后，参与市场化交易的企业用电价格每千瓦时降低了0.108元，共计降低企业用电成本36亿元。

    2016年预计减轻社会用电31亿

    2016年3月7日，国家发展改革委正式批复了云南省2016年—2018年监管周期内的直购电输配电价标准，自2016年3月15日起执行。新核定的平均输配电价标准与原核定目录电价的购销价差相比，每千瓦时降低了1.65分，预计可减轻全社会用电负担31亿元。

    其中，为了促进工业企业聚集发展，我省输配电价改革的降价空间主要用于降低110千伏和220千伏大工业用电价格。与原目录电价相比，110千伏和220千伏大工业用电电价每千瓦时由0.48元和0.468元下调为0.412元和0.394元，每千瓦时降低了6.8分和7.4分，将有效降低工业企业用电成本。

    下一步，在输配电价核定的基础上，将进一步加大对电网企业的成本约束，扩大电力市场化交易规模，激发市场主体活力，最大限度的释放改革红利。（都市时报 记者李俊茜）