“辐射中心”引领云南双向大开放

景洪港口 云南日报记者 摄

旅客客运 云南日报记者 摄

开放引领云南，新思路催生新希望。站在新的历史起点，云南对外开放的风帆已经高高扬起，建设面向南亚东南亚辐射中心正引领着云南经济社会实现新的跨越和腾飞。

2000多年前，“南方丝绸之路”已然活跃：山间铃响，马蹄声疾。从云南出境，中国西南出产的蜀布、筇竹杖等“外贸产品”通过缅甸进入印度、阿富汗以至欧洲。“南方丝绸之路”连接着世界古老文明。

70多年前的抗日战争时期，云南先后形成了“滇越铁路”、“滇缅公路”和“驼峰航线”等多条抗战“生命线”，承担了连接东南亚、南亚国际大通道的重任，打破了日军对中国的封锁，为中华民族反法西斯战争的胜利立下了不朽功勋。

到了改革开放新时期，随着封闭国门渐次开启，云南与山水相邻的缅甸、越南、老挝的经贸合作、人员往来日渐活跃，边境贸易盛极一时。1993年，一年一度的中国昆明出口商品交易会开始举办，云南沿边开放格局初见轮廓。

一路走来，云南沿边开放的脚步清晰坚定。2011年5月，《国务院支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，云南成为我国对外开放中的重要一极。

时间的轮盘指向了一个重要时刻。1月19～21日，习近平总书记把今年首次离京考察选择在云南。总书记在考察云南时指出，希望云南“主动服务和融入国家发展战略，努力成为面向南亚东南亚辐射中心”。

新的历史使命就此赋予云南。云南省委书记李纪恒接受记者采访时说，辐射中心是以习近平同志为总书记的党中央对云南发展提出的新定位，擘画了云南在国家发展战略和对外开放大局中的地位和作用，意义深远。

记者了解到，在由国家发展改革委、外交部、商务部3月28日联合发布的推动共建“一带一路”愿景与行动中，云南成为被重笔提及的省份：“云南要发挥区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚东南亚的辐射中心。”

作为推动云南沿边开放的主管协调部门，隶属云南省发展改革委的云南省桥头堡办公室正拟议改为云南省面向南亚东南亚辐射中心。相关负责人表示：“这不仅是名称的改变，体现的是云南在融入和服务国家战略中的紧迫感和责任感。”

新的发展画卷徐徐展开。云南开放，重新出发。

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