昆明首次一次性注销213辆渣土车运营资质

　　今日起，根据昆明市城市建筑垃圾运输处置相关管理规定及规范，昆明市城市管理综合行政执法局将注销213辆渣土运输车辆的《昆明市建筑垃圾运输核准证》。这意味着，即日起这213辆渣土车将不得在昆明全市范围内从事建筑垃圾运营，这也是昆明市首次一次性注销百辆以上渣土车运营资质。据了解，在此之前昆明市共有2472辆经批准可在全市从事建筑垃圾运输的渣土车，此次被注销运营资质的渣土车几乎占据了全市保有量的十分之一。

　　在此次被注销运营资质的213辆渣土车中，来自28家渣土运输公司的197辆车是因为逾期未更换北斗卫星定位监控终端，余下来自10家公司的16辆则是因为北斗卫星定位监控终端离线超过90天且未在限期内检测修复。

　　记者从市城管执法局建筑垃圾管理办公室（以下简称市渣管办）了解到，根据国家公安部、工信部、交运部关于货运车辆安装北斗卫星定位监控终端相关规定及要求，我市于2015年5月起，逐步对经核准资质的渣运车辆开展了GPS监控终端免费更换北斗卫星定位终端工作。

　　市渣管办相关负责人介绍，在更换北斗卫星定位监控终端前，为了更好地管理渣土车并有效监控渣土车的运行情况和线路，昆明市启用了渣土车GPS监控平台。但随着时间的推移，采用本地地图的GPS监控平台上许多新的道路监控无法识别，另一方面不少司机为了逃避监控，人为破坏GPS终端，导致无法有效监管。而“昆明市渣土车北斗监控平台”是对车载终端和软件监控平台的一次更新升级。按照要求，总质量12吨及以上的普通货运车辆都需安装、使用北斗卫星定位监控终端，监控也一并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台纳入监管。

　　据了解，至今年5月，仍有部分渣土车由于在外地运营等原因，一直没有更换北斗卫星定位监控终端。5月11日，市城管执法局下发了《关于切实做好昆明市渣运车辆北斗定位终端更换安装工作的通知》，明确GPS定位终端更换北斗定位终端安装工作今年6月30日截止，逾期未更换的，将被注销车辆渣运资质。此外，针对部分已经更换了北斗卫星定位监控终端却长期离线的车辆，8月10日市渣管办下发了《关于北斗定位终端长期离线渣运车辆限期检测修复的通知》，要求北斗定位终端离线超过90天的车辆在限期内进行检测修复，逾期未检测修复将被注销渣运资质。

　　截止两个通知规定的期限，28家渣土运输公司的197辆渣土车依然没有更换北斗卫星定位监控终端，此外还有10家公司的16辆渣土车没有进行检测修复。为确保我市渣运车辆监管制度落实到位，规范行业管理秩序，依据《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法<实施细则>》相关规定，经市城管执法局研究，今日起，将注销这些渣运车辆的《昆明市建筑垃圾运输核准证》。

　　在此次大规模注销前，昆明市仅在2013年5月时，一次性注销了17家渣运公司的96辆渣运车辆的《昆明市建筑垃圾运输核准证》。

　　“目前，这213辆渣土车的运输核准证注销工作已全部完成。”市渣管办相关负责人表示，“根据有关管理制度，如果这些车辆依然在昆明市市域范围内进行违法运营，被发现后将处以扣车30天、罚款3万元的行政处罚。”（昆明日报 记者孙潇）

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　　 北斗卫星定位监控终端

　　通俗来讲， 北斗卫星定位监控终端就是渣土车的“黑匣子”。

　　监控的主要功能包括规范车辆的基础信息登记、行车记录仪功能和车辆真实性验证等功能。行车记录仪会将车辆状态回传至服务器，详细记录各个时间点的车辆车速、制动信号、点火开关、左右转向、远光近光灯状态。这些所有的行车状态信息，包括车辆最后上线定位时间及地点都可以在全国货运平台上查询。

　　除以上功能外，北斗卫星定位监控终端还增强了对车主蓄意逃避监控的防御措施。监控平台可以对车辆的在线情况进行分析及时发现北斗行车记录仪被人为破坏的情况。监控平台还可设置车辆限速值，当车辆行驶速度超过设置的限速值时，将触发监控平台报警。而当车辆进入通信盲区时，北斗行车记录仪将储存车辆行驶的相关参数，待恢复通讯后上传至服务器。此外，监控平台还可根据实际需求设置车辆终端的参数，触发车辆的疲劳驾驶或超时停车报警等。

　　关于注销渣土运输车辆资格核准的公告

　　根据昆明市城市建筑垃圾运输处置相关管理规定及规范，下列213辆渣运车辆已不符合昆明市渣运车辆核准要求，自登报之日起予以注销：

　　一、逾期未更换北斗定位终端的车辆(28家公司197台)：

　　1、云南顺建运输有限公司2台：云A95885、云A95888。

　　2、云南威旗运输有限公司2台：云A73635、云A77586。

　　3、昆明恒运环卫服务有限公司7台：云A78888 、云A81525、 云A82282 、云A92515 、云AB3230 、云AB3650 、云AC0312。

　　4、昆明专汇环境卫生清运公司8台：云A58085、云A58094、云A58308、云A58338、云A58355、云A58356、云A58366、云AE7385。

　　5、昆明市嵩明县小街兴星机化处10台：云A63855、云A72556、云A73627、云A73677、云A75117、云A81595、云A89515、云A91155、云A96573、 云A97679。

　　6、嵩明小街文富机械化工程处4台：云AA9987、云AB3367、云AE2862、云AV1687。

　　7、昆明市明恒渣土运输有限公司6台：云A58599、云A58720、云A61459、云A97096 、云AB9095、云AE8113。

　　8、嵩明县杨桥利昆土石方工程处1台：云A76819。

　　9、昆明清拓环卫服务有限公司10台：云A68822、云A72800、云A75988、云A76160、云A77232、云A77538、云A80108、云A85953、云AA9098、云AF0311。

　　10、嵩明兴盛土石方机械施工队5台：云A47745、云A68801、云A71569、云A75650、云A93159。

　　11、富民志远建筑工程有限公司15台：云A65971、云A66923、云A67053、云A67078、云A67085、云A67087、云A67098、云A68521、云A68601、云A68603、云A68608、云A68610、云A68612、云A68615、云A68616。

　　12、昆明国开商务有限公司1台：云A95986。

　　13、云南猛虎物流有限公司3台：云A68571、云A80921、云A85168。

　　14、昆明庭顺运输公司1台：云A89328。

　　15、嵩明县四营凌鹏机化工程处2台：云A68825、云A69120。

　　16、云南圣通安经贸有限公司3台：云AB9356、云AC1367、云AC1390。

　　17、昆明宏亮建筑工程有限公司1台：云AC8109。

　　18、昆明冯平货运有限公司4台：云A67363、云A67718、云AB0966、云AF6508。

　　19、昆明荔磊园林绿化工程有限公司5台：云AA1933、云AA2511、云AB3086、云AB3093、云AB3177。

　　20、嵩明县安平土石方工程处1台：云AB7295。

　　21、昆明龙发祥汽车经贸有限公司10台：云AB0852、云AB5178、云AC1101 云AC3062、云AC5530、云AC5563、云AC5601、云AC5690、云AC9059、云AC9607。

　　22、云南圣富建筑工程有限公司50台：云AB2767、云AB2768、云AB2769、云AB2771、云AB2778、云AB2780、云AB2787、云AB2790、云AB5113、云AB5159、云AB5160、云AB5165、云AB5166、云AB5167、云AB5176 云AB5179、云AB5255、云AB5277、云AB7527、云AB7601、云AB7610 云AB7613、云AB7615、云AB7616、云AB7618、云AB8785、云AB8931 云AB8985、云AB9701、云AB9705、云AB9710、云AB9711、云AB9715 云AB9716、云AB9722、云AB9723、云AB9725、云AB9729、云AB9738 云AB9795、云AB9801、云AB9809、云AB9812、云AB9813、云AB9821 云AB9823、云AB9828、云AB9830、云AB9831、云AB9835。

　　23、宣威市恒颖拆迁有限责任公司3台：云AB8783、云AB9907、云AC2772。

　　24、昆明市尼玛央金经济信息咨询有限公司16台：云AA2296、云AB1691、云AE6312、云AE6700、云AE7322、云AE7328、云AE8095、云AE8105、云AE8118、云AE8119、云AE8939、云AF0326、云AF0328、云AF0330、云AF0333、云AF0336。

　　25、云南金禄土石方工程有限责任公司6台：云AA2326、云AB8173、云AB9793、云AB9939、云AC9725、云AC9728。

　　26、云南庆高市政工程有限公司9台：云AB8770、云AB8869、云AB8959、云AB8965、云AB8976、云AB8980、云AB8996、云AD1880、云AD1888。

　　27、昆明郓泽昆商贸有限公司1台：云A61701。

　　28、昆明富大建筑有限公司11台：云AB3108、云AB8988、云AE8825、云AE8826、云AE8832、云AE8833、云AE8863、云AE8878、云AE8880、云AE8911、云AE8922。

　　二、北斗定位终端离线超过90天且未在限期内检测修复的车辆(10家公司共16台)：

　　1、云南王兴建筑工程有限公司4台：云A88718、云AV1730、云A69006、云A67907。

　　2、昆明嵩明小街兴星机化处1台：云A92797。

　　3、嵩明兴盛土石方机械施工队1台：云A68883。

　　4、昆明国开商务有限公司1台：云AE8790。

　　5、昆明庭顺运输有限公司1台：云AS9679。

　　6、昆明宏亮建筑工程有限公司2台：云AA3373、云AD73632。

　　7、昆明冯平货运有限公司1台：云A70715。

　　8、嵩明县安平土石方工程处1台：云AC8138。

　　9、云南华云旺建筑工程有限公司3台：云AB3368、云AB3058、云AB3206。

　　10、云南金禄土石方工程有限责任公司1台：云AB6806。

　　昆明市城市管理综合行政执法局

　　2016年10月25日

　　随评：整治“渣土车”还需再接再厉

　　今日起，根据昆明市城市建筑垃圾运输处置相关管理规定及规范，昆明市城市管理综合行政执法局将注销213辆违规渣土运输车辆的《昆明市建筑垃圾运输核准证》。一次性注销保有量的十分之一的渣土车的运营资格，从中不难看出我市相关管理部门用扎实措施解决渣土车违章问题的坚定决心。对于我市相关管理部门一次性注销百辆以上渣土车运营资质的“雷霆手段”，广大市民在给予肯定与支持的同时，也有理由相信，只要以同样的态度坚持不懈地治理下去，我市的渣土车运营一定能逐渐进入合理合法合规的良性轨道，“大黄疯”必将得到根治。

　　近年来，“疯狂渣土车”已成为不少城市管理方面的一个顽疾；如何有效解决这一问题，社会各界也曾进行过深入广泛的探讨。探讨形成的一个共识是，违法“收益”与违法成本之间的严重不匹配，是造成“疯狂渣土车”屡禁不止的重要根源。作为在利益分配中拿大头的一方，渣土车挂靠的某些土方公司，为降低成本，通常雇用并鼓励载重量更大的车辆进行超载，而渣土车的挣钱模式也决定了一些渣土车司机想办法“多拉快跑”，从而对身边的生命造成严重威胁。而面对监管，他们也总是心存侥幸，想出各种方法与管理部门玩“猫鼠游戏”。从中我们可以看出，要治理好“疯狂渣土车”，管理态度和管理措施必须“双到位”，在其中任何一个方面出现松懈，管理效果必然大打折扣。

　　本次相关管理部门集中注销违规渣土车运营资格，有效瞄准了渣土车运营链条上的关键利益环节，有效提高了渣土车的违法成本，堵住了渣土车继续违法获利的通道；同时，通过坚定不移、雷霆万钧的执法手段，表达了坚定不移的执法决心，向违法渣土车作出了明确无误的心理示范，打消了他们的侥幸心理。因此，无论从哪一个方向来观察，这一行动都不失为治理渣土车的有力措施，措施值得肯定，效果值得期待。

　　当然，治理“疯狂渣土车”是一项必须坚持不懈的系统工程，未来还有许许多多的工作等着我们去做。首先，对于本次被取消资质渣土车的动向，我们必须高度重视，加强监管，绝不能按下葫芦起来瓢，让“渣土车”问题变成“黑车”问题。其次，对于长期遵章守法运营的渣土车，也应考虑推出奖励措施，加大奖励力度，向广大渣土车驾驶员和公司作出符合经济规律的“利益示范”。更为重要的是，今后， 我们还要不断推出更加完善和科学的措施，还要不断绷紧“渣土车”监管的思想之弦，唯其如此，我们才能有足够的智慧面对那些时刻准备疯狂“回潮”的不法渣土车，才能不让“疯狂渣土车”重现公众眼前。

　　没有人希望自己的生活总被渣土车的疯狂所威胁，也没有人希望渣土车总是负面词汇，为了实现这一愿景，我们就必须要在整治渣土车的道路上坚定且恒久地走下去，持之以恒，再接再厉，一直走到所有渣土车都遵章运营,再没有人被处罚的那一天。（昆明日报 大海）