云南省财政厅创新开展“四位一体”改革试点 助推扶贫攻坚

2016年，为贯彻落实中央和省委、省政府关于全面深化农村改革工作的要求和全国农村综合改革工作座谈会议精神，云南省财政厅积极谋划、大胆探索，共筹措中央和省级财政资金105150万元，启动村级“四位一体”建设试点工作。省财政厅采取竞争立项的方式，按照公平公开、严格标准的原则，择优选取300个行政村开展试点工作，并将补助资金全部下达各地，确保试点顺利组织开展。

今年以来，为适应新的改革形势，结合云南实际，省财政厅以全面建成小康社会为统领，大胆探索新形势下农业农村可持续发展和协调推进的建设发展新模式，决定开展以“提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”为主要内容的村级“四位一体”建设试点工作。

一是 遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。进一步加强农村基础设施建设，开展环境卫生整治，做好公益设施运营管护，全面提升农村人居环境。

二是 积极探索合作股份型、服务创收型、产业发展型、租赁经营型等发展方式，壮大村集体经济，增加村集体收入，增强农村发展活力，夯实农村发展后劲。

三是 重点从农村最需要和农民最关心、最直接、最现实的服务项目着手，拓展公共文化服务内容，加快构建农村公共服务体系。

四是 将加强农村基层组织建设作为加快农村经济社会发展，确保农村和谐稳定、长治久安的一项重要工作。积极支持村级综合服务网络平台、农村精神文明、乡村治理机制的建设。