陈豪：提高改革精准度 增强发展新动力

　　陈豪主持召开省委全面深化改革领导小组第二十七次会议强调

　　提高改革精准度 增强发展新动力

　　阮成发李秀领出席

　　昨日，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长陈豪主持召开省委全面深化改革领导小组第二十七次会议。会议强调，要多推有利于增强经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革，不断夯实基础、积厚成势，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，确保改革方案精准务实、清晰明确，不断增强经济社会发展新动力。

　　省委副书记、代省长、省委全面深化改革领导小组副组长阮成发，省委副书记、省委全面深化改革领导小组副组长李秀领出席会议。

　　会议学习了中央全面深化改革领导小组第三十次会议精神，安排部署我省当前改革工作。会议强调，要对账盘点3年来的改革工作和今年年初确定的改革任务，回顾总结进展和不足，确保改革紧跟中央步伐、结合云南实际，创造性地破解制约发展瓶颈。要科学谋划明年改革任务，对照中央和省委、省政府确定的改革事项，牢牢扭住重点领域改革，落实全面从严治党的改革任务。要全面优化改革推进机制，理顺责任关系，重视总体部署，分层推进实施，形成推动改革的整体合力。

　　会议审议通过了《云南省省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》《云南省关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》《云南省生态环境监测网络建设工作方案》《云南省国有控股混合所有制企业员工持股试点实施办法》。

　　会议指出，要坚持事权中央决定，积极对接国家改革政策，承接和完成好自上而下的各项改革任务。坚持问题导向，上下联动确保改革落地，着力构建支出责任与财力相匹配的权责对等机制。充分考虑云南实际，积极稳妥、各负其责推进改革，通过改革切实解决滥发奖金补贴、人员超编等问题，逐步形成依法规范、权责匹配、协调配合、运转高效的省以下财政事权和支出责任划分体系。

　　会议强调，要通过完善支持农业转移人口市民化的财政政策，进一步做好“人的城镇化”这篇大文章，积极有序推动农业转移人口在城市落户。不折不扣落实好保障政策，结合脱贫攻坚、易地扶贫搬迁等工作，做好政策衔接，保障农民各项原有权益，推动农业转移人口主动到城镇安家置业。着力增强城镇化可持续发展能力，做强城镇产业支撑，为农业转移人口开辟广阔就业渠道。

　　会议指出，要通过全面设点、全省联网、监测资源优化整合，建立生态环境监测信息互联共享和统一发布机制，要提高生态环境监测水平，实现与监管有效联动，增强环境风险防控和突发事件应急能力，构建、夯实生态环境保护的耳目和基石。

　　会议强调，探索国有控股混合所有制企业员工持股，要加强对试点工作组织领导和工作协调，成熟一户开展一户；加强跟踪检查，做到目标明确、操作规范、过程可控；加强监督管理，对违法违纪行为追究责任。要科学确定持股范围，建立退出机制，通过改革让国资保值增值、企业做强做大。

　　会议听取了部分领域改革推进落实情况汇报。会议强调，要进一步完善元谋县水权水市场改革试点的有关后续工作，在全省更大范围内复制推广，更好推动全省水治理体系和治理能力现代化。各级党委、政府要切实履行国有林场改革主体责任，完善监管体制，创新经营机制，盘活森林资源，把资源优势转变为产业优势，不断增强国有林场发展活力和后劲。农垦管理部门要坚持问题导向、通过加快改革发挥农垦资源优势、做强农垦经济。

　　省委全面深化改革领导小组成员出席，省委和省政府有关部门负责人列席会议。

　　云报全媒体记者 张寅