云南召开新闻发布会详解“十三五”规划：创新发展居首位

为全面宣传贯彻党的十八届五中全会精神和省委九届十二次全会精神，12月24日，贯彻落实省委九届十二次全会精神系列新闻发布会第一场"创新发展篇"在昆举行。会上，云南省委副秘书长、省委政研室主任兼改革办主任陈霖表示，省委九届十二次全会通过的十三五规划建议把坚持创新发展摆在突出位置，是因为创新是五大理念之首、转换动力之需、跨越发展之策。

12月10日，省委九届十二次全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确定了云南“十三五”时期经济社会的发展指导思想、遵循理念、目标任务、重点工作、路径措施，为云南今后五年发展进步提供了理论指南和行动纲领。

陈霖认为，省委十三五规划建议旗帜鲜明突出创新发展，把“坚持创新发展”作为我省今后五年实体工作中的第一部分来谋划、来部署，是因为创新是五大理念之首、转换动力之需、跨越发展之策。

他表示，党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，是我国发展理论的最新成果，是治国理政的最新思想，是中央《规划建议》的精髓灵魂。"未来五年，云南必须贯彻实践这五大理念，以其为方略破解发展问题、拓展发展空间、实现新的发展。而且，在五大理念中，创新排名第一，地位重要，突出创新发展理所当然。"

"其次，创新是转换动力之需。"陈霖表示，近年来，世情国情发生了深刻变化，迫切要求进行增长动力转换。因为出口不畅、内需乏力、产品过剩，传统的投资、消费、出口方式产生的动力大大减弱。在这种背景下，我省经济要持续健康发展，尤其是要实现跨越式发展，必须依靠加快理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其它创新，来建立发展新体制、拓展发展新空间、打造产业新体系、释放发展新活力、形成发展新动力。

陈霖还强调，创新就是与时俱进、奋勇开拓、突破传统、超越现实、带来变革，推动经济社会发展进步甚至实现巨大飞跃，是跨越发展之策。"无论是一个国家还是一个地区，走上快速发展之路，改变滞后困境，根本靠创新。当今之世，全球新一轮创新尤其是科技革命蓄势待发，世界大国正在积极强化创新部署，我国东部的一些省份也在谋划仰仗创新促进转型升级、再造辉煌。值此关头，云南更要把创新发展放在全省发展全局的核心位置，提速创新步伐尤其是科技创新步伐，力争依托创新这一根本动力实现弯道超车。"