昆明“保护母亲湖”活动启动 诚征35个“市民河长团”

昆明的母亲湖——滇池的保护与治理离不开全社会的积极参与。为深入落实市委书记程连元调研滇池时的重要讲话精神，广泛动员，全面参与，在2009年和2013年两届“市民河长”活动成功举办的基础上，今年，昆明市滇池管理局、昆明日报社决定再次携手举办“保护母亲湖—‘市民河长’在行动”系列活动。即日起，诚征35个热爱昆明、热爱滇池、热心环保、关心滇池保护治理的社会组织、团体、机构、企业或个人，以集体的方式担任“市民河长”，感受、见证河道整治带来的变化，并给滇池保护治理工作提出意见和建议。

入滇河道就像昆明母亲湖——滇池的“血管”，“血管”不清不畅则滇池的保护治理无法实现，多年来，昆明市不断将各条入滇河道陆续纳入综合整治工程中，36条出（入）滇池主要河道和84条支流的综合整治依然在坚持不懈地开展，查堵排污口，沿河铺设截污管，在河道两岸拆临、拆违和拆迁各类建（构）筑物，沿河修筑道路，绿化美化河岸，并建立了实行由市（辖区）领导亲自挂帅、监督、指导、协调整治工作的“河（段）长负责制”，通过建立目标责任制，签订目标责任书，实行河(段)负责制，分段监控、分段管理、分段考核、分段问责。如今，各条入滇河道发生了什么样的变化？“河长负责制”效果究竟怎样？河道治理还存在哪些问题？市滇池管理局、昆明日报社邀请广大市民共同见证，并对发现的问题提出意见和建议。

此次“保护母亲湖—‘市民河长’在行动”系列活动将通过广泛动员，公开征集，发动热爱昆明、热爱滇池、热心环保、关心滇池保护治理的社会组织、团体、机构、企业或个人报名参与，以集体的形式担任各条河道的“市民河长”，对于报名参与活动的个人，将统一编入其中一条河道的“市民河长”。市滇池管理局、昆明日报社将举行授牌仪式，主办单位向“市民河长”授牌和颁发聘书。

“保护母亲湖—‘市民河长’在行动”将建立制度，明确“市民河长”工作职责和义务、工作范围、年度工作计划；建立定期巡河机制，并在“官员河长”巡河时，有代表性地邀请“市民河长”参与，与“官员河长”进行面对面交流，促进入滇河道的综合治理工作；召开 “市民河长”与执法部门对话会，明确“市民河长”举报及受理、办理机制；根据活动开展情况，由市滇池管理局、昆明日报社向市委、市政府写出专题请示，请市委、市政府关注、支持“市民河长”活动，使之制度化、长期化，使 “市民河长”高质量的意见和建议能直通市领导。

活动主办方相关负责人表示，同以往的活动相比，此次的“市民河长”由一个集体或者团队来担任，可增加市民参与保护治理滇池的广泛度。同时还能有效解决以往个人“市民河长”因工作、生活等因素缺席活动或请辞河长等问题，增强“市民河长”系列活动的稳定性、长期性。此外，还能发挥集体的力量和智慧，通过团体中的每一个人，更广泛地发动群众参与滇池保护和治理，并集思广益，开展多种多样的活动内容。“我们将根据新的要求和形势，不断创新活动内容，对活动的内涵和外延进行拓展，努力使‘市民河长’成为全民参与滇池治理保护的一项标志性活动。”（昆明日报 记者孙潇）

报名须知

报名条件：热爱昆明、热爱滇池、热心环保、关心滇池保护治理的社会组织、团体、机构、企业及个人，每个单位限报一条河道的“市民河长”

报名时间：9月9日—9月30日每天9时至18时

报名地点：丹霞路昆明市新闻中心909室

报名电话：65309999；13888168056（孙女士）

为滇池治理凝聚公众力量

8月2日，市委书记程连元在实地调研滇池治理工作时指出，滇池水质好坏事关整个流域所有人生活质量，在原有工作方式方法基础上，还得加强全民动员。要把滇池保护治理变成全社会的共识和行动，动员全社会共同保护治理滇池。程书记的讲话，充分体现了市委、市政府对世界环保潮流和环保问题本质的深度把握，反映了对凝聚公众力量参与滇池治理的高度重视，在治理滇池的战略蓝图上再添浓墨重彩的一笔。

基于此，昆明市滇池管理局、昆明日报社决定再次携手举办“保护母亲湖—‘市民河长’在行动”系列活动，诚征35个热爱昆明、热爱滇池、热心环保、关心滇池保护治理的社会组织、团体、机构、企业或个人，以集体的方式担任“市民河长”，感受、见证河道整治带来的变化，并给保护治理工作提出意见和建议。活动的开展，直接针对当前公众力量参与环保治理急需解决的平台和渠道问题，在加大宣传力度，大力宣传滇池及整个水系对特定价值、保护治理意义及成效，发动公众力量共同发现解决滇池保护治理存在的问题等诸多方面将作出有益的探索。

滇池治理是一项环保事业。传统上人们认为，环保是一项国家职能，是以国家行政管理为主的活动。但是，世界上环境问题的日益严重向人们表明，仅仅依靠市场干预和政府干预是无法从根本上解决问题的。从深层次来看，环境问题是人类生活方式选择的结果，发源于人类不尊重自然的道德态度和工业化时代的固有生活方式。要从根本上改变这种道德态度和生活方式，关键就在于全体公民的自我做起和共同参与。因此，环境问题的根本解决需要公众力量的积极参与。

从世界环保事业的发展潮流来看，公众参与原则已经成为各国政府、社会团体和环保主义者的共识。有的国家明确将公民环境权作为公民的一项基本权利。还有一些国家通过环境权立法赋予公民获得环境诉讼主体资格，建立了环境权诉讼程序，并开始了环境权司法审判实践。总的来说，环境管理民主化，公众参与，发挥非政府组织作用，符合时代潮流，已经成为无法逆转的大趋势。主动顺应这一趋势，将更多的公众力量吸引到滇池治理的大事业中来，应当成为我们治理好母亲湖的重要原则。

从市民自身的角度来看，滇池是全市各族人民共同的母亲湖。滇池治理，是一项事关整个城市成败兴衰，事关全体市民民生福祉的伟大事业。要完成滇池治理艰难繁重的各项任务，不仅需要政府管控、市场调节，更需要公众理解、社会支持。从我做起，从现在做起，利用现有渠道，积极参与滇池治理，应当成为每一个关心滇池未来的昆明人牢记心中的公民责任。

“市民河长”活动为汇聚公众力量参与滇池治理开拓了新渠道，搭建了新平台。我们热切期待广大市民积极支持、参与活动，携手同心，共创未来，把滇池工作不断推向前进，共同营造山清水秀的美丽春城！（昆明日报评论员）