全国人大代表许虹：建议将归侨代表扩大为归侨侨眷代表

    全国人大代表、致公党中央委员许虹，昨天参与云南团分组审议时，建议全国人大将归侨代表扩大为归侨侨眷代表，并在全国人大代表中适当增加归侨侨眷代表的人数。

    她说，归侨侨眷是中国的特殊群体和独特资源，党和政府历来重视发挥其在中国社会经济等各方面发展中的积极作用，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》总则第六条规定：“全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。”

    自第一届全国人民代表大会开始，历届全国人民代表大会都有华侨、归侨代表。第一至第三届人民代表大会，分别有32、30、30名华侨代表，第四届开始改为归侨代表，仍为30名，从第五届人民代表大会以来，每届关于代表名额和选举问题的决定中，都明确归侨代表名额为35名。华侨归侨人大代表的产生，是党和政府维护侨界群众权益并注重发挥其在社会主义现代化建设中应有作用的充分体现。

    许虹称，经过60年的发展，归侨参加人大代表制度面临着一些新情况，比如，国内约几千万归侨侨眷中，归侨人数所占比例越来越小，只有100万人左右，而随着出国定居人数的不断增多，侨眷的队伍越来越庞大。

    “2015年政府工作报告中，也提到‘我们要更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外交流合作的独特作用，使海内外中华儿女的向心力不断增强。’”许虹说，为了更好地体现归侨侨眷这一特殊群体的权益，她建议将人大代表中的归侨代表，扩大为归侨侨眷代表，并增加代表数额。

    因为与其他界别相比，归侨代表人数仍然较少，如第十二届全国人大2987名代表中，少数民族代表409名，占代表总数的13.69%，全国55个少数民族都有本民族的代表，35名归侨代表仅占代表总数的1.17%，增加归侨侨眷代表数额，能更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在祖国现代化建设中的作用。（记者 江枫、韩海阔）