见面预警 ▋▋▋▋▋ 100% !
这是一场每天都在发生的“战争”,时间不定、地点随机,“敌人”以通讯网络为媒,无孔不入、千变万化,从6岁孩童到七旬老人都曾深受其苦,这就是电信网络诈骗。为了打赢这场“战斗”,昆明市石林县公安局练兵秣马,做足了准备。“近年来,石林县局把预警劝阻作为减少电诈发案、避免损失的有效手段,将电话、短信预警与见面劝阻工作相结合,和违法犯罪争分夺秒,进一步提升了劝阻成功率,用实际行动守护好人民群众的‘钱袋子’。”石林县公安局反诈中心预警劝阻专班负责人赵志岗介绍到。
3月伊始,随着全市公安机关电信网络诈骗资金预警劝阻工作的全面加强,这场“战争”迎来了新阶段。
全员上阵“闪电战”“辖区居民赵女士疑似正在遭遇诈骗。”3月22日9时35分,反诈中心电脑屏幕上,一条特高危预警信息赫然在列。一通、两通、三通……反诈中心拨出的电话接连被挂断。“半小时前她接到一个电话后就开车出去了,现在我也联系不上她。”赵女士的丈夫心急如焚。时间分秒流逝,反诈中心当即决定“兵分三路”。一方面,指令合战中心网上查找赵女士轨迹;一方面,预警劝阻和岔口派出所民警紧急出动,在赵女士家附近银行和周边公园、道路全力寻找;另一方面,不间断拨打赵女士电话并发出短信预警,同时保持与其丈夫的联系。“赵女士找到了!”不久后经网上网下全力配合传来好消息。工业园区偏僻的石子路旁一辆轿车车窗紧闭,坐在车内的赵女士神色紧张,正与身穿警服的“警察”视频通话,手机停留在了输入银行卡账号的界面。当民警敲打车窗时,对方立即挂断了电话,赵女士的血汗钱保住了。民警将惊魂未定的赵女士带到反诈中心后,石林县局副局长李润桥和刑侦大队领导和其座谈,耐心讲解冒充公检法骗局的“套路”,赵女士这才幡然醒悟,紧紧握着民警的手说:“谢谢警察同志,幸亏你们及时赶到,让我避免了损失...…”
像这样全员上阵的“闪电战”,几乎每天都在发生。自预警劝阻工作开展以来,石林县局将其列为“一把手工程”,作为“派出所主防”任务指标,针对高危风险等级预警,涉案金额大的警情,由局领导牵头调集警种、技术等资源支撑,全力推进劝阻与案件侦办;构建“预警+劝阻+宣防”反诈防线,进一步明确各部门职责,抽调10名优秀警力(一警九辅)参与反诈中心预警劝阻专班实体化运行,优化反诈中心与派出所、社区民警、辅警工作流转机制,将每一条预警指令落实到具体部门、具体个人,预警劝阻主体责任进一步强化。
精准反制“持久战”。见面劝阻,既是分秒必争的“闪电战”,也是一场旷日“持久战”。赵志岗介绍,辖区内电诈警情总量不高,但形式多样,包括刷单类、冒充公检法类和投资理财类等诈骗。立足辖区情况,反诈中心通过短信和电话,对潜在受害群众第一时间发出预警,针对居住在石林的预警对象,无论风险级别,全部以警单形式下发属地派出所,要求民警全量上门劝阻,以保证靶向制导阻断涉诈风险。但在实践中,这份工作更多的是“出力不讨好”。作为劝阻任务较重的派出所,岔口派出所的民警除了要与不法分子斗智斗勇,还有一个难题摆在他们面前。
“最大的困难是预警对象不理解、不配合,很多时候我们都是热脸贴冷面。”岔口派出所民警马明金说,老百姓认为被警察找上门,面子上过不去,虽然口头上答应了,但民警走后又继续与诈骗分子“缠斗”,有时候劝阻次数多了,群众还会不耐烦。“厚着脸皮也要把老百姓的血汗钱保住。”回忆起一年前上门劝阻的经历,马明金仍记忆犹新。案发当天23时,岔口派出所接到反诈中心下发的劝阻警单,称辖区内某群众疑似遭遇投资理财类诈骗,马明金和同事火速赶到了受害群众家中。“当时他否认有网上投资行为,但第二天一早又到派出所报案,说被骗了18万元。”一边是诡计多端的诈骗分子,一边是“固执”的群众,如何才能找到两全其美的战术,提升劝阻成功率?马明金手里握有一个“锦囊”。
马明金和同事们针对工作实际情况,总结出了劝阻“五步法”:
第一步,落实预警对象个人信息;
第二步,说明来意、表明身份;
第三步,征得同意查看手机;
第四步,结合预警类型把诈骗类型手法讲清楚,指导安装国家反诈中心APP、金钟罩小程序,并签订不参与电诈责任书。
第五步,也是最关键的一步,“反复对潜在受骗群众进行面对面精准防骗宣传,去的次数多了,老百姓才能记得住”。
“锦囊”带来了日益凸显的成效。截至目前,岔口派出所辖区电信网络诈骗警情同比下降30%。
闭环管理“阵地战”。见面劝阻的核心在于“快”,只有搭建起信息流转迅速、反馈及时的平台,高效预警才能实现。石林县局反诈中心作为“中枢神经”,精准研判、锁定对象、保护性止付、见面拦截,既环环相扣又是多警种、全方位、立体化的综合“作战室”。以“当日清零”为工作原则,反诈中心在收到预警指令的10分钟内高效快速完成保护性支付,远程劝阻加分析研判确定受害人所在位置,及时将需要落地预警信息下单至辖区派出所,做好日清日结的提醒和督促,确保派出所第一时间安排警力进行见面劝阻,并将劝阻情况上传反馈系统。依托这一“阵地”,见面劝阻流程得以高效、及时、规范开展。最明显的成效在于“作战”主体的拓展。在全面落地资金预警对象见面劝阻工作的同时,与银行等相关部门机构建立联动机制,全量开展保护性止付工作,今年以来落地核查见面3102人次,开展保护性支付200余次, 止付涉案卡(账户)涉及金额28万余元。
“阵地”建起,还需要反馈回溯机制作为“补给站”。“围绕辖区见面劝阻工作情况,反诈中心对各派出所每周下发见面劝阻警单数量、见面数、见面率一周一通报,并纳入年底考核;对于每周的典型案例通过全县普法网格群、社区民警工作群进行层层转发,并作为普法宣传的主要内容”石林县公安局刑侦大队教导员赵滔介绍,为提升劝阻工作实效,县局分管刑侦工作副局长还会对一线民警劝阻录音录像等执法记录进行每周抽查,通过干中学、学中练,不断总结群众愿意接受的见面劝阻方式方法,进一步规范执法。赵滔表示:“近年来,电信网络诈骗形式多变、隐蔽性高,很多受骗群众难以分辨,导致越陷越深。劝阻工作已成为反电诈的新战场,见面劝阻,既是守住群众血汗钱的最后底线,也是提升劝阻成功率的关键。”
以严打犯罪为剑,以见面预警为盾,在一场场硝烟四起的“战争”中,全民反诈的“黎明”终将到来。今年以来,石林县公安局预警见面率100%,预后转账率、预后成案数创新低,精准的预警劝阻实现了从源头上控案降损,电信网络诈骗立案数同比下降10.53%,群众财产损失数同比下降71.61%,抓获涉诈人员数同比上升15.29%。