获中央文明办通报表扬 安宁成功蝉联全国文明城市

成功蝉联，还获中央文明办通报表扬。是的，安宁又一次获得了“全国文明城市”称号。昨日，中央文明办公布了第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单。安宁市以优异成绩蝉联全国文明城市殊荣，并作为云南省唯一入围复查测评成绩排名前33名的全国文明城市（区），获国家通报表扬。

这是安宁市在2017年荣获该荣誉后，用3年时间践行由全国文明城市创建向建设城市文明转变的最佳注解。

2017年，安宁举全市之力，聚万众之智，以前所未有的力度成功创建全国文明城市，在群众性精神文明创建方面取得了重要经验，对提升城市形象、优化发展环境、彰显城市品牌产生积极影响。

安宁人民清楚地知道，获得全国文明城市的荣誉，只是文明创建万里长征路上迈出的第一步。近3年来，安宁市立足新的起点，保持文明创建永远在路上的心态、确保不反弹的决心，认真培育和践行社会主义核心价值观，不断建立健全文明创建的常态长效机制，全面提升安宁市文明建设工作水平，切实擦亮“全国文明城市”金字招牌，为昆明建设区域性国际中心城市做出新的贡献。

坚持“1141”创建思路 文明建设行稳致远

历史的车轮滚滚向前，安宁的发展日新月异，文明建设之路持续绽放精彩。

漫步今日安宁，这里有满是鲜花的大街、清新亮丽的公园、文化浓厚的书院、悠然踱步的行人、文明礼让的车辆、干净整洁的公厕、智慧便捷的市场……

近年来，安宁市深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要指示和考察云南重要讲话精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕“顺利通过全国文明城市复查，以优异成绩蝉联全国文明城市荣誉”总目标，按照“1141（对照一个标准、实现一个转变、四个着力提升、建设一个城市）”创建思路，努力把安宁建成一个崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的更高水平文明城市。为此，安宁开展了一系列卓有成效的工作：

强化组织领导，按“11837”的组织架构组建队伍，成立领导小组和总指挥部，由市委书记和市长任双组长及双指挥长，统筹协调安排全市创建工作；成立8个专项工作组，具体落实创建工作任务；37名市级领导和责任单位全覆盖包保、常态化下沉社区（村），网格化管理水平不断优化。

强化综合整治，大力推进生活垃圾分类，推动城乡环卫一体，全市生活垃圾全面实现无害化处理；强化文明引导，规范人车“各行其道”，执行国标规划设置人行横道，大力倡导“人依规、车让人”，用好高清监控设备加强违停等管理，加大不文明交通处罚力度，文明、规范、有序、整洁成为新常态，城市管理更加精细；大力开展文明养宠宣传引导，成立流浪犬、无主犬收容专项工作组，社会环境持续优化；开展市容环境、市场环境综合整治，不断提升改造全市农贸市场，昆明市首个智慧化集贸市场投入使用，市场规范化程度不断提高，“逛农贸市场像逛超市”成为安宁骄傲。

强化文明实践，2018年以来，安宁市作为全省新时代文明实践试点城市之一，积极探索、大胆实践，在全国较早实现了新时代文明实践（中心、所、站、点）四级阵地全域覆盖，取得了阶段性经验和明显成效，开展新时代文明实践活动1.2万余场，累计服务群众超277万人。依托新时代文明实践中心全国试点建设工程，在全市范围内大力弘扬雷锋精神，全市共有志愿团队960个，实名认证志愿者70375人，人均服务时长达31.4小时，有事找陈姐、爱心妈妈、邻里学等一大批志愿品牌涌现，志愿者礼遇及“最美”志愿评选等制度实现志愿服务常态长效。

深化细胞工程，全面开展“文明细胞”创建、深入广泛开展群众性精神文明创建活动、不断强化诚信体系建设，打造“诚信安宁”品牌；安宁现有文明单位91个、文明村镇39个、文明校园15个、文明家庭16户，3440个“十星级文明户”；共102人次获得表彰，其中5人获得“中国好人”荣誉称号，崇德向善蔚然成风、市民文明素质进一步提升。

强化创建宣传，紧扣弘扬践行社会主义核心价值观这一核心，多形式、多渠道展现思想性、艺术性、观赏性俱佳的地方特色公益广告，公共区域全覆盖设置公益广告超8.9万块，总面积约17万平方米，让文明深入人心，弘扬城市发展正能量。

厚植文化底蕴，恢复重建和有效保护历史遗迹和人文景观，温泉摩崖石刻成功晋级全国重点文物保护单位；加强对杨一清、朱培德、陈钟书等重要历史人物的研究宣传；着力推进“两湖一山”等城市园林景观提升改造；率先建成云南省首家“乡愁书院”，“书香驿站”“社区书屋”进驻小区，打造了亮丽的文化风景,。

强化疫情防控，将全国文明城市创建与疫情防控紧密结合。今年，安宁市持续开展好“防疫有我·爱卫同行”爱国卫生月主题活动，大力开展“公勺公筷”“一米线”宣传设置，积极巩固新冠肺炎疫情防控成果。

坚持创建为民理念 民生幸福指数持续攀升

创建全国文明城市是为了什么？安宁的答案是：“为民、利民、惠民”。

坚持创建为民，这是安宁21年创建工作的核心要义。通过这一创建工作的推进，带动全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，提升群众生活品质、提升市民文明素质、提升城市宜居水平、提升城市文明程度。

安宁市自1999年首次提出创建全国文明城市目标以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持创建为民，一手抓创文提升、一手抓民生改善，让全市广大人民共享创建成果，在全省连续实现了10个率先：率先实现行政村村村通公交，率先实现自然村通村道路全硬化，率先实现“万村千乡”市场全覆盖，率先实现信息村达标率100%，率先实现标准化卫生室全覆盖，率先实现文化室全覆盖，率先实现档案室全覆盖，率先实现村组活动场所全覆盖，率先进入全国百强县（市）行列。

近3年来，安宁市掀起“厕所革命”浪潮，进行了一场广泛而深刻的变革，城市公厕的管理服务、硬件设施正在从根本上颠覆人们对传统公厕的印象。除了“中国最美公厕”等荣誉，智慧化、便民化成为安宁市公厕建设的发展潮流。

目前，安宁市部分公厕内已配置了扫码出纸机、母婴设施，安装了智慧公厕管理系统，通过监控平台对公厕人流量及卫生保洁频次进行分析，让公厕管理更加“数字化、智慧化”，不仅增强和完善了公厕服务功能，还为市民的健康生活增添了新的保障。

为进一步推进城市管理向精细化、网格化、常态化、长效化发展，安宁市完善落实网格管理机制，实行街长负责制，实现定人、定时、定路、定责的监督、管理、服务体系，形成人人有责任、事事有人管的工作氛围。每日对主城区城市道路进行清扫保洁，做到道路路面、地砖、路沿、边沟等干净整洁，可视范围内无废弃物、无污物、无积水、无痰迹。为让交通运输业这个城市“窗口”更新、更亮，更好地服务群众，安宁市坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，按照“政府主导、社会参与、部门联动、各司其职”的长效机制，加强公交、运输行业从业人员培训和管理，提高从业人员素质。

今年，安宁市投资1.179亿元实施171个项目，补齐基础设施短板；投入400万元专项资金，重点对小区公共服务、环境卫生等进行整治，粉刷老旧小区墙面20余万平方米，全方位提升老旧小区；组建“市民监督巡访团”、开通3条“文明热线”，及时解决群众身边的问题。

“去凌波农贸市场买菜，穿个白鞋也不会弄脏；去日月湖公园跳个健身操，迎面而来的是花草香，走在路上司机们会主动礼让斑马线。”家住安宁金方街道的袁大妈对创建文明城市带来的点滴改变，可谓赞不绝口。

“居民素质有所提高，文明城市共创共享不是一句空话，大家都逐渐意识到文明的重要性和必要性。”市民姜勇也认为，自安宁创建全国文明城市以来，广大居民的素质普遍有所提高，“从讲话的时候就看得出来，人与人之间友善相处，好沟通好交流，包括去社区或者便民服务中心办事，工作人员的态度也相当好。”

“安宁是个好地方，好山好水好风光，春风吹到太平乡……”在太平街道太平社区，古稀之年的老党员苏秀芬在社区的教师楼宿舍已经住了35年，想到以前的住宿环境，再对比现在的居住条件，苏大妈从内心表示要为安宁点赞——平时喜欢听山歌、唱花灯的她，特意倾心创作了《安宁是个好地方》这首歌。

安宁始终坚持“一盘棋”抓创文，层层落实责任，建立了整体联动、协调并进、各尽其责的责任体系。注重抓督查，实行重点督查与属地负责相结合，有效推动解决重点、难点、焦点问题，做到了整体抓和局部抓相互统一；抓“达标”的同时，狠抓社会治理创新，既解决了当前文明创建的紧迫问题，又为长远发展奠定了坚实基础。楚雄、昭通、大理、丽江、玉溪、迪庆……一批批到安宁考察的考察团更是不吝赞美之词：“安宁创建文明城市，不是为了‘创文’而‘创文’，文明成为永驻这里的一道美丽风景，值得我们学习和借鉴。”

文明建设永远在路上  长效机制为文明安宁护航

文明创建，只有起点，没有终点。在成功蝉联全国文明城市之后，安宁又开始了新的征程。

凡事，预则立，不预则废。为此，安宁市提前谋篇布局，完善常态长效机制。安宁按照工作部署，结合实际，制定安宁市精神文明建设及全国文明城市创建3年工作规划；持续优化完善25个方面、66项常态长效机制建设，强化定期督促检查，以督导促落实、以问效抓提升，确保全国文明城市创建常态长效机制落实到位，创建力度不减、标准不降。

抓好成果提升，持续释放为民成效。持续强化创建为民、利民、惠民宗旨落实，深入实施好“十大民生实事”，切实解决好老旧小区提升改造等与人民群众密切相关的民生问题，继续抓好基础设施完善、路网布局优化、市容市貌提升、社会秩序整治、市场环境提升等工作成效保持，让群众生活更便利、出行更安全、生活更舒心；坚持以全国文明城市创建的好经验好做法助推社会治理水平不断提升，继续开展好“千名干部下基层”等获得群众一致好评的工作，推动城市管理迈向精细化、人性化、科学化，不断提升市民群众幸福感和满足感。

抓好队伍建设，打下良好工作基础。每一轮全国文明城市创建的指标体系，中央文明办都会进行调整和修改，接下来，安宁将认真梳理本轮工作开展情况，及时总结经验、查找不足，认真对照中央各项工作安排部署，对照新老指标查找可能新增的指标内容，提前准备；抓好全国文明城市创建队伍建设，加强日常相关培训，做到理清思路、提前准备、避免被动，确保顺利通过每年的年度测评，为新一轮创建工作打下良好基础。

抓好文明实践，持续唱响文明新风。紧紧围绕中央关于把新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台，建设成为加强基层思想政治工作的坚强阵地，建设成为培育时代新人、弘扬时代先锋的精神家园，建设成为开展中国特色志愿服务的广阔舞台的整体要求，继续抓好阵地建设、制度建设、服务体系、活动开展、平台打造等工作，坚持为民、惠民，资源整合、创新实践，切实探索出一条可复制、可推广、体现安宁特色的路子，为云南省新时代文明实践中心建设工作作出贡献。

抓好细胞工程，提升市民文明素养。广泛开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等“细胞工程”创建，发挥身边好人好事和道德模范的教育、带动、引领效应，在全社会形成崇德向上的良好风气。持续抓好诚信体系建设，推动市民在参与创建中强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信意识。广泛开展“文明城市大家谈”大讨论活动，鼓励市民为全国文明城市创建积极献策，主动投身创建热潮。

抓好城乡联动，统筹协调一体推进。继续强化城乡一体化推进，将农村精神文明建设工作纳入主要议事日程，定期研究解决有关问题，推动精神文明建设由主城向街道、城市向农村延伸，实现文明建设全域覆盖，研究制定安宁市加强农村精神文明建设实施意见。依托新时代文明实践国家试点工作，持续深化理想信念教育、推进移风易俗、弘扬新时代新风行动，以农村精神文明建设的新成效助推乡村全面振兴。

安宁市提出，要持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和考察云南重要讲话精神，以建立完善全国文明城市创建常态长效机制为关键，继续以新时代文明实践中心试点建设为核心，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的更高水平的文明城市。

文明安宁，未来可期；安宁文明，精彩前行。 （昆明日报 记者赵书勇报道 安宁市委宣传部供图）