云南省工商局“五个明确”实施内部联动监管健全违法失信企业信用约束机制

为认真贯彻落实国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号），健全违法失信企业信用约束机制，形成企业信用内部联动监管合力，近日，云南省工商局研究制定了《关于实施内部联动监管健全违法失信企业信用约束机制的意见》，从五个方面明确实施内部联动监管，强化失信联合惩戒。

一是明确工作目标。以明确企业失信范围，健全失信约束措施，完善联动响应机制为工作目标，构建以信用监管为核心的内部联动监管制度，使失信企业“一处违法，处处受限”。

二是明确工作原则。以信息共享、协同监管、严格执法为原则，依托工商业务一体化系统实现业务部门间监管信息互联互通，建立登记注册、企业监管、市场监管、商标广告、消费维权、网络监管、执法办案等业务相衔接的监管机制，对违法失信企业及相关自然人的限制或者禁入已有规定的，严格依法实施信用约束。

三是明确联动监管对象。被纳入经营异常名录的企业，被列入严重违法失信名单的企业及其法定代表人、负责人，被吊销营业执照未满三年企业的法定代表人，近三年有工商和市场监督管理部门行政处罚记录的企业，其他应纳入内部联动监管的违法失信企业明确被列为联动监管对象。

四是明确联动监管措施。明确了被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单、被吊销营业执照的企业在企业登记、日常监管和荣誉评定等方面所受到的限制及相关监管措施。

五是明确工作要求。要求各业务部门要不断推进信息平台整合，促进信用信息互联互通，建立信用监管制度，提高失信联合惩戒水平，及时发布信用信息，提高信用约束机制的实际效能和社会效果。