缅甸新一届议会拟搁置宪法约束助昂山素季当总统

　　缅甸新一届联邦议会2月1日在首都内比都召开，标志着昂山素季统领的缅甸全国民主联盟(民盟)正式迈入缅甸权力舞台中心。

　　首个民选议会

　　去年11月8日，缅甸举行全国大选，民盟以80%的得票率获得公开议席的压倒性胜利，终结了缅甸50多年来由军方和其嫡系党派独大的时代。

　　缅甸第一届联邦议会任期于2011年1月31日开始，2016年1月30日结束。第二届联邦议会是缅甸自1962年吴努政权被推翻后的首个民选议会。

　　据新华社消息，2月1日的会议中，民盟推举的民盟中央执行委员会成员吴温敏(Win Myint)当选人民院议长，联邦巩固与发展党(巩发党)成员、前缅甸联邦检察院法务部负责人吴帝昆秒(Ti Khun Myat)当选人民院副议长。随后，吴温敏和吴帝昆秒宣誓就职。

　　据缅甸官方媒体报道，新一届人民院议长吴温敏是缅甸族人，出生于1951年11月，现年64岁，其取得的学位有理学士(BSC)、法学士(BL)等;新一届人民院副议长吴帝昆秒系联邦巩固与发展党(巩发党)党员，克钦族人，出生于1950年10月，今年65岁，其取得的学位有法学士等。

　　原定出席会议的当选议员为433名，实到人数为429名，民盟和军方议员全系出席。4名缺席议员来自巩发党，包括现任副总统赛貌康(Sai Mouk Kham)和吴年吞(U Nyan Tun)，前任人民院议长吴瑞曼(U Shwe Mann)和民盟名誉主席吴丁乌(U Tin Oo)以观察员的身份出席。

　　推选总统

　　随着新一届联邦议会的就位，有关新政府总统候选人的问题被正式提上议程。

　　根据缅甸宪法，第二届联邦议会就位后，将选举产生新一任总统。总统一职将由军方、上、下议院各提名一位候选人，再由全体议员投票选出。

　　缅甸宪法第 59条规定禁止具有外国亲属的人担任总统。这就意味着拥有巨大民意支持、但丈夫和儿子皆为外籍的昂山素季无法出任总统。

　　缅甸金凤凰中文报援引缅甸媒体《Voice》报道，民盟中央执委委员吴温腾(Win Htein)1月30日在内比都市政办公厅接受媒体的采访时说，为了在2月1日召开的下届议会会议上提出昂山素季当总统一事，民盟相关负责人正在做准备，并就此事同国防军总司令敏昂莱大将进行商讨。

　　“我们将把昂山素季推选为总统排为第一重要事宜，将修宪事宜排为第二重要事宜。不过一年内可不能完成两个事宜。” 吴温腾表示。

　　搁置宪法

　　“让昂山素季登上总统宝座的最大的可能是暂时搁置宪法第59条，”一位在缅观察人士对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示，“这一做法在缅甸历史上也曾有过先例。”

　　1958年，掸邦和克伦尼邦对吴努政府不满，要求退出联邦，随后，时任总理吴努根据1947年宪法，暂时搁置宪法中的部分条款，邀请奈温将军组织看守政府。

　　但缅甸现行的2008年宪法中，并没有像1947年宪法规定的设有搁置条款，不过《缅甸前沿》称，自昂山素季和前大将丹瑞见面后，军方对此设想也表现出了兴趣。

　　我们将向新任一会提交搁置宪法59条的提议，如果有超过半数的议员通过，我们就可以将昂山素季选为总统。”巩发党议会代表、上诉书审查委员会主席耶吴昂哥表示对《缅甸时报》表示。

　　“另一方面，缅甸政府也可以考虑为昂山素季的两个儿子授予缅甸国籍。”上述观察人士表示。

　　不过有外界传言，昂山素季与小儿子的关系并不好。当年拒绝回国与临终丈夫见最后一面的做法造成母子间的嫌隙。

　　《每日电讯报》表示，即便无法搁置宪法条款，昂山素季也能以“高于”总统的身份统领政府。

　　民盟官员曾表示，昂山素季目前还不想触碰军方反对修宪的底线，她会亲自选定一名亲信象征性地担任国家元首，自己在幕后“垂帘听政”。而昂山素季本人可能会以某种角色进入在重要关头决定国家命运的国家安全会议。

　　“有传言称，昂山素季将成为权力顾问。”上述人士表示。

　　不过，该人士说，对大量缅甸民众来说，无论何种角色，昂山素季都是他们心目中“唯一的国家领导人”，也会倾尽最大可能帮助昂山素季登上最高领导人的宝座，“但也有消息称吴温腾可能成为新一届政府总统候选人，吴瑞曼成为副总统候选人。”

　　根据吴温腾1月30日的受访内容，民盟目前已确定外交部长人选，此人既不是民盟成员，也不是巩发党党员，更不是军人，而是一名支持民盟的人士。

　　路透社称，总统提名程序可能将于本月稍晚进行。