云南省委经济工作会议在昆明召开 2015踏上新常态发展之路

28.12.2014 10:23

本文来源: 昆明信息港

云南省委经济工作会议25日至26日在昆明举行。省委书记李纪恒作重要讲话，对贯彻中央经济工作会议精神、做好新常态下我省经济工作提出明确要求，深入分析了当前我省经济形势，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。省委副书记、代省长陈豪总结了2014年全省经济工作，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。省委副书记仇和主持会议，省政协主席罗正富出席。

总体要求

完成“十二五”规划的收官之年

会议提出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会，中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，科学认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，着力深化改革开放，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定，圆满完成“十二五”规划目标任务。

出发目标

打造云南经济升级版

会议传达学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，对我国经济发展新常态带来的趋势性变化作出了阐释，深刻指出了我国经济进入新常态后出现的趋势性变化和经济发展的阶段性特征，这是中央从我国经济发展阶段性特征出发作出的重大战略判断，也是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，具有重大理论价值和实践意义，为我们谋划、推动明年和今后一个时期的发展提供了重要依据和遵循。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国内外环境、日益严峻的经济形势和自然灾害频发的困难局面，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持定力、精准发力、科学研判、主动作为，有针对性地解决突出矛盾和问题，坚持扩大总量和转型升级并进，着力以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善、风险化解，保持全省经济社会发展总体平稳。

会议指出，在新常态背景下，云南经济与全国各地既有相同的特点，又面临着一些特殊的情况：一是发展阶段不同；二是产业结构内涵不同；三是“三驾马车”拉动经济增长的协调性失衡；四是供给能力严重不足；五是工业投资与民间投资比重明显低于全国；六是创新能力与科技进步差距较大；七是市场经济主体的培育水平较低；八是经济体量小。我们一定要把思想和行动统一到中央对形势的分析和判断上来，深刻领会和准确把握习近平总书记关于经济发展新常态重要论述的精神实质，准确把握新常态下云南经济发展的阶段性特征，认识新常态、适应新常态、引领新常态，努力走出一条符合云南实际的新常态发展之路，在经济新常态下打造云南经济升级版。

基本心态

稳中提质稳中求好

会议强调，要毫不动摇坚持以经济建设为中心，始终坚持发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保全省经济发展稳中有进积极“进”、稳中有为主动“为”，实现稳中提质、稳中求好、稳中求优。要辩证看待形势，始终坚定发展信心，努力把潜力释放出来，把各种可能的风险与挑战化解掉，拓展经济发展新的更大空间。

要坚持改革开放和创新驱动并举，充分发挥新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中蕴含的巨大潜力，在发展中升级、在升级中发展，推动经济提质增效升级。要把握发展全局，坚守发展底线，既要保持宏观政策连续性和稳定性，又要重视防范和化解各种风险；既要着力推动传统产业向中高端迈进，又要积极发现培育新的增长点、增长极；既要积极稳妥推进“四化”同步发展，又要优化经济发展空间布局，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护；既要坚定不移推进经济体制改革，又要加强保障和改善民生工作，更加重视社会大局稳定，实现全面协调可持续的科学发展。要处理好继承与创新的关系，以“功成不必在我”的胸怀，发扬钉钉子精神，绵绵用力、久久为功，干好每一天、干好每一月、干好每一年，干好每一件事，涓涓细流、汇成江海，件件实事、合成大事。

出发路线

1切实增强内需对经济增长的拉动力

加快建设通江达海的交通网络、国际化广覆盖的航空网络、安全可靠的水保障网络、跨区域内强外联的能源网络、共享高效的信息化网络等“五大基础网络”。

2促进产业结构优化和转型升级

要坚持走云南特色的工业转型发展之路，做到优化存量与做大增量并重、传统产业与新兴产业发展并重、政府引导与市场主导并重、资源利用与绿色发展并重，做好承接产业转移这篇大文章，强化资源型产业布局导向，狠抓工业园区转型升级。大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，引导农民念好“山字经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”，推动我省由农业资源大省向农业经济强省跨越。

3优化发展空间格局

着力打造带动全省经济发展的增长极。努力使滇中城市经济圈成为全省发展的强大引擎、重要支撑。要超前谋划南北经济带、城镇带，规划建设沿边开放经济带，加快滇西边境山区发展，大力发展县域经济。

4加快推进全面深化改革，充分激发市场和社会活力

要以政府自身革命带动重要领域改革，营造有利于企业家和外来投资者干事创业的良好环境。

5着力提升对外开放水平，拓展发展新空间

进一步办好中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会，充分发挥对外开放平台作用。

6加强生态建设和环境保护，争当生态文明建设排头兵

要深入推进“七彩云南保护行动”和“森林云南”建设。要大力推进节能减排，大力发展节能环保产业。

路上工作

会议提出，做好2015年经济工作，要抓好10个方面重点工作。

切实增强内需对经济的拉动力。

加快推进农业现代化，推进农业发展方式转变，加大农业政策和资金投入力度，进一步深化农村改革扩大开放，加快美丽乡村建设，扎实推进扶贫开发。