春播一粒粟 秋收万颗籽 ——奋发有为实现云南经济跨越发展述评之二

“去冬今春，是我省近5年来农业生产气象条件最好的年景。冬季农业开发成效明显，预计全省冬农开发总产值达380亿元，同比增加20多亿元。夏粮播种面积1834.8万亩，同比增长0.6%，小春有望丰收……”一季度农业发展成为“云南经济春季报”的亮色。

好的开头是成功的一半。但把这句话放到今年经济增长压力持续加大的形势下，我们更应该把目光聚焦到接下来的那“另一半”上，突出云南农业发展“质”与“量”的关键点，把握农业稳增长与调结构的平衡点，趁势积极“进”，稳中主动“为”。

拿出担当精神 挑起粮食安全的担子

春雨贵如油。今年入春以来，几场雨，飘飘洒洒滋润了云岭大地。经历过持续干旱的云南人，心头真有点风调雨顺的喜悦。

但农业生产不能完全靠天吃饭。去年以来，粮食市场价格走低，玉米、食用油、蔬菜、生猪等不少农产品价格持续低位运行。如果这一情况延续，将导致种粮的比较效益下降，影响农民种粮积极性。同时，我省常用耕地有效灌溉面积仅为40%左右，水利化程度低的瓶颈仍然制约着农业的高效稳定产出。

对于云南这样一个山多地少的粮食产销平衡区来说，尽管实现了粮食总产量“十二连增”，但确保粮食安全始终是农业的首要任务，也是云南经济社会稳定的“压仓石”。要把饭碗牢牢端在自己手上，今年的粮食生产同样是一场硬仗。

据了解，春播粮食面积占我省全年粮食播种面积的70%以上，产量占全年粮食产量的86%以上，抓好春耕生产至关重要。来自省农业厅的数据显示，目前大春备耕进展较好，截至3月底，完成大春农作物播种1465.8万亩，同比快31.4万亩，农资市场价格稳定，供应充足。

这是一个好势头，完成4700万亩的大春播种面积，稳定住6500万亩以上的粮食播种面积，实现今年粮食产量1860万吨以上的目标就有了最牢固的基石。不久前召开的全省春耕生产暨水利建设工作现场会议明确要求，要及时将大春播种任务层层分解，落实到乡镇和村社，责任到人到田。会上，省长陈豪强调：“稳面积是稳粮最基础的措施，必须不折不扣地做好，粮食播种面积不允许虚报，粮改非决不允许瞒报。”粮食产量蝉联全省之首的曲靖市已下发通知，明确粮食生产目标任务，并将任务完成情况纳入县（市、区）、市直相关部门贯彻落实科学发展观年度综合考核。

今年，中央和我省出台了一系列新的强农惠农政策举措，全省农林水事务支出比2014年增长了4.2%左右，现在的关键是让这些“利好”落地，既要做好农资综合补贴、粮食直补、农机购置补贴兑付工作，又要全力抓实科技增产这篇文章，提高耕地质量和产出率。2014年我省粮食总产实现“十二连增”最有力的支撑就是科技，依靠十大科技增粮措施，狠抓高产创建，去年全省粮食生产取得了单位面积产量275.2公斤/亩，同比增加4.9公斤的成绩。

只有打好“明确的政策信号、稳定的增长预期、有力的科技支撑、良好的公共服务”这套组合拳，今年的稳粮工作才能过关。