省委第一巡视组向昆明市委反馈巡视情况

根据省委统一安排，2019年3月8日，省委第一巡视组向昆明市委反馈巡视情况。会前，省委第一巡视组向省委常委、昆明市委书记程连元书面传达了省委书记陈豪主持召开省委常委会会议听取十届省委第六轮巡视情况汇报时的重要讲话精神。会上，省委第一巡视组组长高龙向昆明市委领导班子反馈了巡视情况。省委巡视工作领导小组办公室有关负责同志对巡视整改提出工作要求。程连元主持反馈会议并作表态讲话。

根据省委统一部署，2018年12月21日至2019年1月21日，省委第一巡视组对昆明市开展高原湖泊保护治理机动巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，牢牢把握高原湖泊保护治理机动巡视的再监督工作定位，聚焦高原湖泊保护治理政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决高原湖泊保护治理过程中存在的突出问题，为建设中国最美丽省份、争当全国生态文明建设排头兵提供坚强政治保障。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向省委常委会报告了有关情况。

高龙指出，巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：昆明市委贯彻落实中央、省委关于高原湖泊保护治理方针政策存在差距，学习贯彻习近平生态文明思想有差距，执行有关湖泊保护治理“三重一大”决策制度不到位，落实中央及省保护滇池岸线自然形态政策存在偏差，统筹解决滇池、阳宗海保护区重叠及职能部门职责交叉问题不到位；

市委落实主体责任不力，项目推进缓慢，保护治理领域风险隐患、腐败问题依然存在；纪委监委监督责任落实不力，责任追究不到位，职能部门监管不力，保护治理违规问题突出，河长制责任落实传导压力层层递减；对中央、省委督查发现问题整改不够有力。同时，巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关部门处理。

高龙提出了四点整改意见。一是进一步提高政治站位，深化湖泊保护治理思想认识。树牢“四个意识”，坚决落实“两个维护”，切实将习近平生态文明思想体现到昆明经济社会发展全过程，增强治理好滇池、阳宗海流域就是造福子孙后代栖息之所的紧迫感、忧患感和责任感。二是进一步强化工程项目管控，提升湖泊保护治理质量。加快推进“十三五”规划项目的实施进度，注重项目建设的效能、效益。加速两湖流域面源污染控制力度，切实修复净化湖域水生态。三是进一步强化监督监管，增强综合治理功效。市委、市政府要优化再造保护治理过程中重大项目工程、重大资金投放和重大治理方案的决策机制，纪检监察机关要着力加强日常监督，市级职能部门要切实履行监管责任，以最严的法规制度管控、最强的决策执行力、最实的工作作风推进滇池、阳宗海保护治理。四是进一步突出问题导向，抓好巡视整改工作。建立问题清单、责任清单、任务清单，制定路线图、时间表，做到条条严整改、件件有着落。

省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出明确要求，强调要持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，以高原湖泊保护治理的实际行动践行“两个维护”。切实提高政治站位，进一步增强高原湖泊保护治理的紧迫感责任感使命感；深刻吸取秦岭北麓违建别墅的教训，不断强化高原湖泊保护治理的政治担当；牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹抓好经济发展与高原湖泊保护治理工作。要分级分类压实整改责任，确保整改落实落细落地。增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，党委要增强“四个意识”，自觉担起巡视整改主体责任，决不能“新官不理旧账”；党委书记作为整改第一责任人，要主动认领责任，直接抓、抓具体、抓到底；领导班子要结合巡视反馈意见，严肃认真地开好整改专题民主生活会，领导班子成员要按照职责分工主动承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。坚持从严从实整改，对照巡视反馈意见，一个问题一个问题解决；形成整改常态化长效化机制，发扬钉钉子精神，坚持立行立改、即知即改，真改实改、全面整改。要加强巡视整改日常监督，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，把全面从严治党要求贯穿高原湖泊保护治理全过程，提高整改监督的质量和水平。

程连元表示，巡视组指出的问题一针见血，提出的整改意见和建议客观中肯，完全符合中央精神、省委要求和昆明实际，具有很强的针对性和指导性，昆明市完全接受、照单全收，并将深入分析症结所在，举一反三，认真抓好整改落实。保护治理好滇池，是习近平总书记对我们的殷切嘱托，是昆明必须承担的历史使命，也是全体昆明人民的共同期盼。我们将以巡视整改为契机，继续把滇池保护治理作为当前首要政治任务，进一步提高工作的主动性和自觉性，确保各项工作切实落到实处、取得实效。程连元强调，一是提高政治站位，强化政治担当，坚决贯彻落实党中央、省委对高原湖泊保护治理的决策部署。切实抓好滇池、阳宗海等高原湖泊保护治理，为把云南建设成为生态文明建设排头兵和中国最美丽省份作出积极贡献。二是坚持问题导向，全面抓好整改，确保巡视组反馈的意见条条有着落、事事有回音、件件有落实。昆明市将认真梳理反馈意见，严格整改标准，制定整改方案，实行台账管理，整改一件、销号一件，确保巡视发现的问题全面彻底整改到位。三是深刻总结反思，注重举一反三，坚决履行好高原湖泊保护治理政治责任。坚定不移抓好滇池保护治理，持续开展阳宗海水环境保护治理工作，加强集中式饮用水源地保护，加大河道和黑臭水体治理力度，建立健全长效机制，推动高原湖泊保护治理取得实实在在的成效。

省委第一巡视组副组长瞿洪堂及有关同志，省委巡视工作领导小组办公室、省纪委省监委有关监督检查室负责同志；昆明市委、市人大常委会、市政府、市政协、滇中新区领导班子成员，市中级人民法院院长、市检察院检察长；昆明市其他在职副厅级以上领导干部，市纪委市监委、市委组织部班子成员及市委巡察办主任、巡察组组长；市委、市政府相关副秘书长，办公室副主任；滇池、阳宗海流域涉及的各县区、开发（度假）区、乡镇（街道）党政主要负责同志；市级相关部门主要负责同志参加会议。（昆明日报 首席记者贾献培）