曲靖市地税局狠抓税收风险管理力促税收收入入库
05.01.2016 16:03
本文来源: 地方税务局
一、采集应用第三方涉税信息
一是以房地产项目为主线，向土地、住建、发改等部门获取第三方信息，全面掌控房地产企业及开发项目数量、项目状态、房屋预售许可证和房地产公司在房管部门的合同备案登记情况；二是从煤炭、国税部门获取了全市369户煤炭企业的产销量、销售收入和增值税纳税数据，为测算相关税种提供依据；三是在省局风险团队推送的耕地占用税风险信息基础上，从土地部门获取了2010年至2015年土地批文278个，测算耕地占用税完税情况；四是从土地、住建等部门获取土地出让和转让、房屋买卖、交换和赠予等信息，开展土地和房屋出让、转让环节契税的清理清查；五是主动与工商、土地、煤炭等部门联系协调，获取企业股权转让数据信息，强化股权涉税转让管理；六是从发改部门获取了曲靖市64个列入省级重点工程项目、400个列入市级重点工程项目以及105个重点招商引资项目的涉税数据信息，为相关税收管理提供强有力数据支撑。
二、数据分析找准问题导向
一是通过强化房地产项目税收数据分析应用，对全市800多万平方米库存商品房涉税征管情况进行分析比对，把涉税情况推送到各县（市、区）局加强监管；二是通过对获取的数据进行分析比对，测算煤炭企业的所得税、印花税、资源税和城建税及附加的完税情况，查找征管的盲点和漏洞，督导主管税务机关进行强征严管，提高煤炭企业的监管质量；三是根据获取的农用地转用、土地供应信息，着重分析耕地占用税未缴原因，存在“用地已批准但尚未供出、已供土地但未办理用地手续、政府市政工程及公益性项目占用土地、政府重点投资项目建设占用土地、农村居民建房占用土地”等情况未完税，针对未缴税款的不同情况，采取不同清缴方法，集中组织力量开展耕地占用税未缴税金的清缴工作，依法清缴耕地占用税；四是认真进行土地和房屋出让、转让环节的数据比对分析应用，清理检查契税征收情况，加强契税征管；五是对转让探矿权、采矿权涉及的税种关联性和政策执行情况进行分析比对；六是对重点工程、重点招商引资项目按照“完工、续建、新建和前期准备”四类工程，实行“项目登记、专人管理、全程监控、竣工清算”的项目税收管理，做到项目联系到领导、清册到分局、管理到税务人员，全面监控工程项目税收情况；七是加强重点税源数据分析。重点监控分析年纳税500万元以上重点纳税户，对重点纳税户2015年的纳税申报质量进行数据分析，推送风险应对任务，加强纳税申报监管；八是重点加强发票开具金额与纳税申报金额、发票开具金额与定期定额数据的比对，针对存在的差距，找出原因，查补税款；九是认真分析欠税情况，对欠税进行分类管理，按欠税成因、欠税年限、欠税性质进行分类，按户分析欠税风险等级，合理确定欠税清缴的方式、方法，加大清欠力度，促进征缴入库。
三、分工协作全力实施风险应对
市局对风险事项进行了分类整理，形成了税收风险事项清单，提出了工作目标和主要措施，明确了责任领导、责任部门、责任主体和完成时限，向各地进行了风险推送，督导各地认真抓好风险任务的核查工作，要求税收风险事项核查以查找税源，发现和清缴少缴税款、防范风险为目的，做到边核查、边整改，发现的少缴税款及时组织入库。各地各部门密切配合，层层分解任务，做到任务到分局（所），责任到人，认真抓好风险任务核查的每一项工作，及时进行风险核实和应对。共核查“欠税清缴入库”风险事项347户，入库税款21209.88万元；核查“耕地占用税”风险事项257户，入库税款10872.88万元；核查“房地产行业”相关风险事项160户，入库税款8173.69万元；核查“重点项目工程”风险事项304户，入库税款2214.21万元；核查“煤炭资源税”风险事项62户，入库税款370.44万元；核查“重点营业税纳税人发票开具”风险事项892户，入库税款208.40万元。核查“土地出让方印花税”风险事项57户，入库税款207.11万元；核查“城市基础设施配套费应缴契税”风险事项76户，入库税款70.36万元；核查“三代”手续费应缴营业税风险事项91户，入库税款40.48万元；核查“高尔夫球行业土地使用税”风险事项2户，入库税款36.70万元；核查“矿业权转让”风险事项19户，入库税款4.97万元。
四、注重总结运用成果
通过认真整改风险事项核查存在的问题，总结风险应对经验和成果，努力降低执法风险，提高纳税人税法遵从度。一是及时掌握全局重点纳税户税收的增减变化及存在的问题，提升重点税种、重点区域、重点行业的监控深度和广度；二是加强比对纳税人财务报告、纳税申报表、征收入库数据的符合性和关联性，提高申报质量，督促纳税人对已申报税款及时足额入库，严防发生新欠税款；三是利用现有数据平台、加强第三方涉税数据的挖掘和运用，充分发挥第三方数据在税收征管中的作用；四是针对存在的问题，加强跟踪管理，完备管理资料，切实把政策落到实处，不断改进服务手段，提高服务水平。
本文来源: 地方税务局
05.01.2016 16:03
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