程连元：把保护和治理滇池作为“一把手”工程

市委书记程连元来到松华坝水库调研昆明用水安全。 记者王俊星/摄

    昨日，市委书记程连元率队实地调研滇池治理工作，这是他到昆明任职后的第一次调研。程连元强调，必须把滇池保护治理工作作为市委、市政府的首要任务和“一把手”工程，坚决打赢这场战役，务必全胜。

        在市委常委、市委秘书长柳文炜，副市长王道兴的陪同下，程连元一行从上午9点出发到晚上9点返回，实地调研了松华坝水库、牛栏江—滇池补水工程、盘龙江综合整治、第十水质净化厂、盘龙江入湖口、海东湿地、斗南湿地、东大河湿地、海口闸等滇池保护治理项目建设运行情况，并不辞辛劳登上西山山顶，察看整个滇池水面和入湖水系情况。

        滇池治理是一面镜子

        “我到昆明工作后的第一个调研，就选择滇池治理工作，是因为滇池治理意义重大、责任重大，做不好这项工作，对不起党中央、国务院，省委、省政府和全体昆明人民。”程连元说，滇池是昆明的生命线，滇池治理是整个城市转变发展方式的一面镜子，也是我们工作的一面镜子，时刻在检验我们是不是真正转变了发展方式。

        程连元指出，多年来，在党中央、国务院和省委、省政府的重视关怀下，历届市委、市政府带领全市人民，集中社会力量，集中各方智慧，对滇池流域水环境进行了系统治理，力度前所未有，效果明显，成绩巨大。作为市委书记，我就得接过接力棒，真正负起第一责任，把保护和治理滇池作为“一把手”工程，扎实抓好各项工作落实。

        量水发展 以水定城

        在松华坝水库大坝听取全市降雨量及城市供水情况后，程连元说，水是生命之源，昆明作为全国14个严重缺水城市之一，保障供水安全意义尤其重大。水务部门要牢固树立“量水发展、以水定城”的理念，根据可供水量的约束条件“解方程”，算清水账、拿出规划，切实采取有力措施，支撑城市可持续发展。

        程连元强调，要把滇池治理和整个城市发展联系起来。滇池治理是一个系统工程，城市管理也是一个系统工程，滇池又居于重中之重。所谓量水发展、以水定城，就是根据水资源量和滇池保护治理的需要，对城市规划建设管理提出更严厉的约束条件，合理控制城市规模。要完善法律法规，依法治理滇池，科学治理滇池，最重要的还在于严格执行和落实规章制度。要把科学治理和严格管理结合起来，利用科学手段，有计划地系统治理滇池。

        环保部门要敢于碰硬

        “环保部门得敢于碰硬，你（局长）要是腰杆不硬，整个体系、执法人员都硬不起来。”程连元说，从督促我开始，需要我解决的问题也列出清单。要定期向市委常委会汇报工作，通报各项工作进度，切实把河长制等行之有效的措施执行到位、落到实处。

        滇池治理是一个重大系统工程，各级党委、政府要把责任真正担起来、扛在肩上，相关部门要实现联动。千万不要认为只是环保局、滇管局的事，各部门都得主动上手，聚焦滇池治理，承担起各自职责，推动形成滇池保护治理的强大工作合力。

        全民动员 把滇池治理变成全社会共识

        程连元强调，滇池水质好坏事关整个流域所有人生活质量，在原有的工作方式方法基础上，还得加强全民动员。宣传部门要加大宣传力度，大力宣传滇池及整个水系对昆明特定的价值、保护治理的意义及成效，同时也要宣传滇池保护治理存在的问题，把滇池保护治理变成全社会的共识和行动，动员全社会共同保护治理滇池。

        从实践来看，我们要坚定信心，滇池治理大有可为，完全能够达到目标。不能只盯住那些水质指标，仅仅满足于某几项指标的改善，而是要以更高的要求，把老百姓满意不满意作为检验治理成效的标准。

        盘龙江流域要源头治理

        经过多年的综合治理，盘龙江已基本实现水清岸绿、环境优美，但部分支流（沟渠）采用末端截污方式，雨季仍有部分雨污混流水溢流进入河道。程连元说，要注重源头治理，通过制定政策鼓励新建小区建设污水处理设施，实现社区零排放，减轻滇池污染负荷。

        斗南湿地、东大河湿地建设正如火如荼进行中。程连元说，要多种植具有治污特性的植物，建设功能型湿地。要增加历史文化元素，顺其自然做好景观搭配，让人们更加亲近水，与老百姓共建共享。

        若干年后对照水质看变化

        在盘龙江入湖口，程连元让工作人员灌了一瓶滇池水，要求环保局检测后把指标贴在瓶身上。“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水，把它搁在办公室，天天看着它。若干年后再灌一瓶，对照水质看滇池的变化。”程连元说。

        程连元对大家说，治理滇池责任重大、使命光荣。人的一生要做很多事，但我们有生之年能够做这么一件跟全市人民息息相关，党中央、国务院和省委、省政府高度关注的大事好事，那就值了。（昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员张云）