李纪恒为全省主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班暨2016年省委理论学习中心组第二次集中学习作报告强调 用五大发展理念引领跨越式发展新实践 陈豪主持开班式 钟勉罗正富出席

为期两天的全省主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班暨2016年省委理论学习中心组第二次集中学习，2月18日上午在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任李纪恒在开班式上作主题报告强调，要深刻理解和准确把握党的十八届五中全会精神，进一步适应、把握、引领经济发展新常态，把思想和行动统一到五大发展理念上来，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成强大的引领力量，让广大干部群众真正感受到党的十八届五中全会精神的真理力量，推动云南“十三五”经济社会发展各项工作取得新的更大成效。

省委副书记、省长陈豪主持开班式，省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席。

“云南站在新的起点上，行驶在发展快车道上，经济还处于青春期。”李纪恒指出，去年1月习近平总书记到我省考察指导工作以来，省委团结带领全省各族人民深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，取得了积极成效。未来5年，我省要闯出一条跨越式发展的路子来，与全国同步全面建成小康社会，必须下功夫把习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神、把党的十八届五中全会和省委九届十二次全会精神领会得更好、更透，把握新常态的新特征，认清新常态的新挑战，抓住新常态的新机遇，挖掘新常态的新动力，树立新常态的新思维。千万不可坐失良机，输在新的起跑线上。

李纪恒强调，对新常态的理解和把握必须准确、全面、透彻。新常态下不再盲目追求高速度，不等于不要增长，我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展第一要务不放，努力保持调结构与稳增长之间的平衡，在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下，确保实现习近平总书记勉励我们的跨越式发展，坚决防止增长速度跌出合理区间。新常态下强调动力转换，不等于投资不再重要。我们仍然需要扎扎实实打基础，继续把稳投资、扩投资作为发展的重大举措，理直气壮、毫不放松地抓。新常态下强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，不等于政府就可以放任不管。我们要在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”，集中精力抓好那些市场管不了或管不好的事情。

李纪恒强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是管全局、管根本、管长远的导向，是指挥棒、红绿灯，全省各级领导干部要自觉把思想和行动统一到新发展理念上来。要在崇尚创新上鼓劲，实施创新驱动发展战略，推动云南经济逐步走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道；要在注重协调上统筹，增强发展的整体性协调性，着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间，投入更多精力和资源解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题；要在倡导绿色上施策，推进人与自然和谐共生，当好全国生态文明建设排头兵，把云南建设成为祖国大家庭的后花园；要在厚植开放上迸发，形成对外开放新体制，做大沿边开放和“转身向海”两篇大文章，形成通江达海、挥师两洋、外引内联、南来北往、东进西出、八面来风的全面开放合作新格局；要在推进共享上着力，践行以人民为中心的发展思想，着力建设幸福云南。

李纪恒强调，“十三五”时期我省能不能开好局、起好步，关键就看能不能把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实。当前，要按照中央的部署要求，制定好供给侧结构性改革方案，在汰劣扩优、提供有效供给上下功夫，在创新驱动、发现和培育新增长点上下功夫，在全面深化改革、增续内生动力上下功夫，在守住民生底线、化解改革阵痛上下功夫，在心无旁骛、狠抓落实上下功夫，全力打好“十三五”开局之年供给侧结构性改革攻坚战。

李纪恒强调，适应、把握、引领经济发展新常态，把发展新理念落到实处，最重要的就是加强和改善党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为发展定好向，掌好舵。要完善党委领导经济社会发展工作的体制机制，加强对干部的教育培训，不断提升各级领导干部的专业素养和领导能力，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。各级干部要坚持科学方法论，用好辩证法，增强规律意识和问题意识，做到发展两点论和重点论、理念与实际、战略性与操作性的统一，勇于担当、肩负起历史的重任，激发新状态、挑起千钧担，脚踏实地、苦干实干，创造出无愧人民的扎实业绩。

陈豪在主持开班式时要求，要深入学习和领会李纪恒书记报告精神，以此次研讨和集中学习为契机，丰富和完善当前及“十三五”发展的具体举措，助推宏伟蓝图变为现实。要坚持以新发展理念引领跨越发展新实践，进一步解放思想、转变观念、树立信心、勇于创新，立足“一带一路”开放前沿，走到新一轮发展的前列。要紧紧盯住全面脱贫和全面小康两大目标任务抓发展，坚守8.5%经济增速底线，加强供需两侧改革，化解过剩产能，提升传统动能，培育增长新动能，促进经济持续健康发展。陈豪要求，各级领导干部要切实提高认识，共同努力，确保本次专题研讨班取得良好成效，努力推动新发展理念在云南落地生根、开花结果。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高院、省检察院主要领导，省委组织部部长，省委、省政府秘书长出席开班式。省委、省政府副秘书长，省纪委副书记，省委各部委办局主要领导，省委巡视办主任、巡视组组长，省级国家机关各委办厅局，省级各民主党派和工商联，各人民团体、高等院校、省属企事业和中央驻滇单位主要领导，各州（市）、县（市、区）党政主要领导参加学习。