滇池治理实现“三个转变”呈现“五大亮点”

    “十二五”期间，滇池水污染防治工作进一步取得成效，治理思路更加明确，制定了中长期治理规划，完善了工作体制机制，拓宽了项目投融资渠道，着力实施“六大工程”，实现了“从点源转变为系统综合治理、从小流域治理转变为全流域治理、从末端截污治理转变为源头截污治理”三个转变，呈现环湖截污治污系统基本建成、健康水循环体系（一进一出）形成、草海水环境明显改善、生态修复与建设成效显著、社会动员进一步增强五大亮点。

    目前，滇池水质企稳向好，流域生态环境明显改观，在相关部门开展的民意调查中，70%以上的受访者认为水体漂浮物减少、水体异味明显减轻、周边湿地增加，对近年来滇池治理工作的满意度明显提高。

     截污治污系统基本建成

    “十二五”期间，昆明相继建成了第九、十、十一、十二4座地埋式城市污水处理厂，新增日处理规模36万立方米，使城市污水处理厂达到12座，出水水质均达到一级A标准。同时，建成97公里环湖截污主干管渠及10座配套雨污混合污水处理厂。城市污水日处理能力由“十五”末的55.5万立方米，增加到目前的191万立方米。

    此外，目前昆明市政排水管网累计达到5569公里，旱季主城建成区的污水收集率达到92%，流域污水收集率达到75%；建成17座雨污调蓄池，可收集储存老城区21.24万立方米雨污混合水，减少了合流区域雨污混合水溢流排放。

    据统计，2014年滇池流域点源污染负荷削减量为化学需氧量86151吨、总氮11182吨、总磷1407吨、氨氮7665吨，点源污染负荷削减量约占78%，入湖量只占22%左右。

     健康水循环体系基本形成

    近两年来，从200多公里外的德泽水库奔腾而来的牛栏江水成为滇池水体置换最大的动力和来源，牛栏江—滇池补水工程自通水后，每年可补水5.66亿立方米，这是滇池自然水循环体系中的最大亮点。随着牛栏江—滇池补水工程正式通水运行，实现了“与湖争水”向“还水予湖”的历史性转变，水体置换周期大大缩短。通过湖滨“四退三还”和流域生态建设，历史上首次出现了“湖进人退”，流域水源涵养能力逐步提升。流域产流—汇流—蓄水—补水的自然循环系统得到优化。

    一年多前，在西园隧道附近建成污水处理厂尾水外排及资源化利用工程，每天77.5万立方米尾水外排，既不会给滇池造成负担，还能排至安宁作为工业用水水源。此外，昆明市积极创建节水型城市，建成410座分散式再生水利用设施，日处理规模达到13.37万立方米；7座集中式再生水处理站，再生水供水能力为每天10.6万立方米。通过大力推行节水及再生水利用工程，构建了覆盖全流域的截污—治污系统，大幅提升了流域节水—排水—治污系统效能，尽最大努力“隔断”污染物入湖通道。

     草海水环境明显改善

    今年5月起，我市实施牛栏江—草海补水工程，通过盘龙江，牛栏江来水每天有86万立方米进入玉带河，而玉带河在弥勒寺附近分成两条河道，分别通往西坝河及篆塘河，最终进入草海进行补水，助力草海水质改善。

    汛期结束后，昆明市西园隧道工程管理处利用牛栏江—草海补水工程来水对滇池草海进行水体置换调度。按调度周期情况计算，约每15天可完成一次置换过程，预计今年可实施5次水体置换，理论上4个完整的调度周期即可将草海水全部置换一遍，年内或将能完成大换水。截至10月18日，滇池草海综合营养状态指数已由9月底的70.6下降至65.7，虽然水质类别依然为劣Ⅴ类，但营养状态已由重度富营养转为中度富营养。超标污染物由2项减少为0项，草海水质已达到规划水质考核目标。在各项监测指标中，草海主要污染物总氮浓度超地表水Ⅴ类水标准，但达到规划水质考核目标，化学需氧量、氨氮达到Ⅳ类水标准，其他指标均达到或优于Ⅲ类水标准。

    按照市委相关方案，将开展草海水环境综合整治，采取一系列措施提升草海水质，可使草海及周边水环境得到提升，景观得到较大改善，草海湖体水质基本达到Ⅴ类水标准。

     生态修复与建设成效显著

    近年来，昆明在滇池流域实施造林10万亩、封山育林29万亩，去年滇池流域森林覆盖率已上升到53.55%；在湖滨一级保护区33.3平方公里范围内全面实施“四退三还”，完成退塘退田3000公顷、退房145.3万平方米、退人2.5万人、拆除防浪堤43.14公里，恢复滇池水域面积11.51平方公里，建成湖滨生态湿地3600公顷。历史上首次出现 “湖进人退”，相继建成王官、斗南、东大河等湿地，湖滨带生态功能和生物多样性逐步恢复。

    随着滇池湿地的增加，一些在滇池已消失多年的海菜花等水生植物、金线鲃等土著鱼类、鸟类和两栖动物又重新出现。据统计，滇池鸟类从2012年前调查记录的96种，上升到去年底记录的138种，增加了42种。其中，有7种属国家二级保护动物。同时，目前记录有植物290种、鱼类23种。

     推动全民参与滇池保护治理

    为加大滇池保护治理宣传工作力度，“十二五”期间，我市创新宣传方式，成立滇池新闻信息中心，建立滇池治理电子信息发布平台，开通“滇池”微信公众号。2011年来，中央、省、市新闻媒体开展滇池保护治理新闻报道3000余篇（条）。

    此外，全市积极开展“滇池保护志愿者现场招募”“关爱滇池 亲近滇池 百万市民志愿活动”“见证滇池百年老照片影展”“河道保洁周”“守护滇池一线岗位体验”“滇池保护治理宣传月”“放鱼滇池保护生态行动”“深入滇池流域街道、社区贴近群众、贴近实际、贴近基层滇池文艺宣传巡演”等社会活动300余场，引导社会各界积极支持和参与滇池保护治理工作，提高滇池保护治理社会化程度，进一步动员全社会行动起来，把滇池保护治理变成全社会的共识和行动，推动人人参与关心支持滇池保护治理。（昆明日报记者 孙潇）