深化教育改革 回应群众关切

          背景

          深化教育改革，加大教育投入、完善义务教育，抓好校园安全、减轻学生负担。7日，省教育厅副厅长王建颖率相关部门负责人做客“金色热线”，就学生、家长、老师关注的热点问题做出回应。

          声音

          “要加大投入，让学校的硬件条件在最短的时间内得到改善。”“无论是公立学校还是私立学校，坚决制止中小学利用休息时间或者放学时间为学生补课。”“两免一补政策，营养改善计划，困难家庭的孩子上小学和初中几乎是全免费。”

          校园安全如何保障

          拉网排查隐患改善硬件设施

          昆明市明通小学踩踏事件发生后，校园安全成为社会各界关注的焦点。省教育厅副厅长王建颖表示，踩踏事件令人痛心，省委、省政府非常关心关注，教育部门对全省学校进行了拉网式的排查。

          排查下来主要有4类问题：第一，硬件方面有待完善。王建颖介绍，这几年中央和我省加大了对中小学校舍建设的力度，但由于云南本身基础比较薄弱，而且各种灾害频发，硬件方面仍存在一些问题。“我省还有将近300万平方米的D级危房，按照要求D级危房是不能使用的，但有些学校的功能用房，比如说音体美教室，或者有些老师没有宿舍，就还在使用危房。”对于这些存在安全隐患的校舍，王建颖表示，今明两年省委、省政府会加大投入，“我们争取以最短的时间、最快的速度把D级危房全部排除。”第二个问题是制度没有得到落实，没有贯彻到工作细节当中。校长作为安全的第一责任人，必须把学校安全放在一个最重要的位置，要履行第一责任人的责任。第三个问题是校园周边环境，这是一个社会综合治理的问题，需要相关部门共同努力，帮助学校清理周边的一些安全隐患，为孩子们创造一个比较安全的校园周边环境。第四个问题，按要求学校必须配备门卫和保安，一些地区并未落实到位。

          对于梳理出来的问题，王建颖表示，要加大投入，让学校的硬件条件在最短的时间内得到改善；对制度不落实的情况，教育部门将加大督察、检查和问责力度，让大家真正重视学校安全；对于没有解决学校安保人员问题的州市，教育部门将督促其尽快完善，做到人防、物防、技防三位一体。王建颖同时也呼吁：“学校安全、学生安全，学校和教师有责任，也需要家长的配合，需要全社会给孩子们创造一个安全的氛围。”

          学生减负是否落实

          只有初高中毕业班周六可补课

          “我家孩子在昆明市官渡区上初二。从11月份开始，学校要求交300元的补课费，孩子现在每天早上6点半就要起床，补课后要到晚上7点多才能到家。”听众杨先生反映，国家三令五申不准学校收补课费，要求减轻学生负担，希望这个问题能得到关注解决。

          “这是绝对不允许的，”王建颖回应，为切实减轻中小学生负担，从教育部到教育厅，在2009年和2010年都下发文件，无论是公立学校还是私立学校，坚决制止中小学利用休息时间或者放学时间为学生补课，“针对毕业班，我省考虑到初三和高三面临中考和高考，出台了一个政策，允许周六补课。”王建颖补充说，教育部门也明令禁止学校以补课为名收取费用。如果该学校确实违规收取补课费用，省教育厅将严肃查处并追究责任。

          针对学校收费的情况，听众胡先生也反映，孩子在景洪市二小上学，今年学校要求每个孩子都必须购买两种保险，总共200多元。

          省教育厅体卫艺处处长董一凡回应说，全省义务教育阶段的学生由财政统一买单的保险，叫做校方责任险。胡先生所说的医疗保险和平安保险，省教育厅没有要求家长购买。因为这两个险种是个险，可由家长在自愿的前提下购买，省教育厅规定不允许学校代收费或者强制要求家长购买。对胡先生反映的情况，教育厅会跟西双版纳州教育局联系，详细了解情况后进行反馈。

          马龙县马龙乡的杨先生打进热线反映：“孩子在马龙乡上小学六年级，作业量比较大，有时需要利用午休时间写作业。”对此，王建颖回应，根据规定，小学六年级的课外作业量不得超过60分钟。如果超量，将对学校进行检查。

          云南省教育厅2009年下发的《切实减轻中小学生负担全面提高教育质量的办法》对中小学生作业量做出明确规定：布置课外作业按照“以中等学业水平的学生为参照、精选题目、难易适度、数量适当、全部批改、及时反馈”的要求，义务教育阶段一二年级书面作业课堂内完成，三四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟，六年级不超过60分钟，七八年级不超过90分钟，九年级不超过120分钟；普通高中一二年级不超过120分钟，三年级不超过150分钟。

          补助政策有哪些

          云岭学子、中职学生各有标准

          网友“乡村一把手”问：“我省对考入教育部直属重点大学的学生有哪些具体补助政策？符合条件的学生可向什么部门申请？”

          王建颖表示，2014年省委下发了以培养云南人才为主要内容的1号文件。谈到2020年云南省要在全省评选出300名教学名师。此外，对云南籍的学生考入教育部直属重点大学，也就是“云岭学子”给予一定奖励，每人每年可以补助5000元，每年大约有4000名学生。具体由教育厅、财政厅、人社厅共同落实。“我们设定了相应的标准、条件，经过公示程序，今年已经有近3700人领取了补助。如果学生、家长想要了解相关政策，可以向省教育厅学生资助中心咨询。”

          听众李先生打进热线反映：“我的孩子2012年入读曲靖市麒麟职校。我们了解到，国家对中职学生就学每年有1500元的生活补助。孩子于2013年就收到学校下发的银行卡，但到现在为止我们没有收到这笔补助。”

          王建颖回应：“如果孩子在麒麟职中选择涉农的专业，是免费的。同时，每个中职生都有1500元的生活补助，对于这部分生活补助教育部门都要求学校按月足额发给学生个人。建议李先生再跟孩子沟通一下，学校是否用生活补助或在学校吃饭免费或其他方式，已经补助到学生身上了。另外，不知道是只有李先生的孩子没有拿到钱，还是整个学校的孩子都没有，教育部门调查清楚之后一定会明确答复。”

          转学难等问题咋解决

          尽力排忧解难、促进教育公平

          听众杨先生打进热线电话反映，孩子在马龙县马龙乡一所小学，到冬天没有热水用。

          王建颖表示，我省这两年加大了中小学建设力度，特别是对于寄宿制学校，政府逐步加大投入，为完善办学条件提供一些相应的配套设施。首先是根据营养改善计划解决学校孩子吃饭的问题，加大了学校食堂的建设力度，最近几年我省已经投入60多亿元建设学校食堂。有的学校条件好一些，可以解决洗澡、喝热水的问题，但确实也有一部分学校由于投入不足，在洗热水澡、喝开水等问题上还没有满足学生的需求。对于杨先生反映的问题，省教育厅将继续跟曲靖市教育局和马龙县教育局联系，看看如何为这个小学配齐相应的办学条件。

          “我在昆明上班，持有临时居住证，也有昆明的房产证。为了方便照顾，我想把孩子从禄劝转到昆明上学。”徐先生询问，我省在学籍管理方面的具体规定？

          昆明市教育局副局长穆仁早说，徐先生反映的情况具有一定的普遍性。按照我省学籍管理的相关规定，第一，学籍应该是跟随户口一起转；第二、原则上毕业年级是不转学的。昆明小升初有两个入学途径，第一个是属于户籍子女，按照户口所在地、居住地还有所在小学就读的学校实行划片入学；第二、外来务工人员的子女，这需要提供相关的证件，就是要有半年以上的临时居住证。建议徐先生先到公安部门解决户口和居住地问题，把孩子户口转入到居住地，这样孩子就能够在户口所在地，根据就近入学的原则入学。

          西双版纳景洪的听众李先生打进热线反映：“我的孩子明年准备上幼儿园，因为我是盲人，报名这些事都做不了，请帮我解决一下困难。另外，针对困难家庭的孩子入学，教育部门有没有优抚政策或者抚恤补贴？”

          王建颖说：“每年在秋季学期开学之前，教育部门都会做一些问卷调查，对要上小学的孩子和上幼儿园的孩子家长做宣传。就李先生反映的问题，西双版纳州教育局的负责人也在节目现场，一定会就该问题给予帮助，为你排忧解难。另外，我们对于上幼儿园的孩子会根据家庭的困难程度，给予相应的资助，孩子进幼儿园之后，可以按照政策设定的条件申请生活补助。除此之外，还有两免一补政策，营养改善计划，困难家庭的孩子上小学和初中几乎是全免费。”